ฟันธง 'กาสิโน' สิบแห่ง เค้กก้อนใหญ่หลายแสนล้าน 3 กลุ่ม สวาปาม ไทยเป็นแหล่งฟอกเงิน!

มูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน ฟันธง ออกใบอนุญาตกาสิโนสิบแห่งเค้กก้อนใหญ่หลายแสนล้านบาท เปิดช่องเรียกเงินใต้โต๊ะ เพราะไม่ใช่การประมูล เชื่อสุดท้าย ไม่พ้น 3 กลุ่ม' ทุนใหญ่-ทุนต่างชาติ-ทุนการเมือง' จับมือกันสวาปาม ทำไทยเป็นแดนสวรรค์แหล่งฟอกเงิน!

15ม.ค.2568-นายธนากร คมกฤส เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน ที่ติดตามเรื่องการยกร่างพรบ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรฯ ที่ให้มีการเปิดกาสิโนในเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ของรัฐบาลมาต่อเนื่อง กล่าวว่า เนื้อหาในร่างพรบ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรฯ ที่ผ่านความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีมีหลายจุดที่น่ากังวล แต่แม้ว่า จะมีหลายฝ่ายพยายามออกมาทักท้วง แต่รัฐบาลก็พยายามเดินหน้าเต็มที่ เป็นจุดที่น่าตั้งข้อสังเกตุว่าทำไมรัฐบาลถึงเร่งรัด รีบร้อนมากนัก ซึ่งมันอาจนำมาสู่ความไม่รอบคอบ ฝ่ายการเมืองมีเป้าหมายอะไร ถึงเร่งรีบรวบรัด รัฐบาลมีอะไรที่อยู่เบื้องหลัง ที่ไม่ได้พูดกับประชาชนหรือไม่ เป็นเรื่องที่ต้องตั้งคำถามใหญ่ๆ กับรัฐบาล

นายธนากร กล่าวว่า จุดหนึ่งที่หากประเทศไทยมีการเปิดกาสิโน และที่ผ่านมา ภาครัฐ ก็ไม่ค่อยพูดถึงก็คือปัญหาที่จะตามมาโดยเฉพาะปัญหาด้านอาชญากรรมและการฟอกเงิน ที่เป็นปัญหาใหญ่มากที่โลกกังวล คือกาสิโนถูกใช้เป็นพื้นที่การฟอกเงินของอาชญากรรม ตอนนี้ เราจะพบเห็นข่าวกลุ่มอาชญากรรมเข้ามาป้วนเปี้ยนในประเทศไทย เหมือนใช้บ้านเราเป็นทางผ่าน ทำให้หากมีการเปิดกาสิโนถูกกฎหมายในไทยและไม่มีหน่วยงานที่กำกับดูแลที่ดีพอ เพราะการบังคับใช้กฎหมายในไทยยังมีปัญหาอยู่มาก ทำให้มีความเป็นไปได้สูง ที่กาสิโนในประเทศไทยจะถูกใช้เป็นสถานที่ฟอกเงินของอาชญากรรมต่างๆ รวมถึงแก็งค์อาชญากรรมต่างๆ ก็อาจเข้ามาอยู่เบื้องหลังกาสิโนในประเทศไทย ที่เป็นเรื่องใหญ่มาก แต่ในร่างพรบ.ฯดังกล่าว กลับมีเรื่องการป้องกันการฟอกเงินแค่ 1-2 จุด คือให้มีเลขาธิการสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินอยู่ในคณะกรรมการนโยบายสถานบันเทิงครบวงจร หรือ Super board แต่ไม่มีหมวดว่าด้วยการป้องกันอาชญากรรม-การฟอกเงินเขียนไว้อย่างชัดเจนในร่างพรบ.ฯดังกล่าว

เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน กล่าวต่อว่า ร่างพรบ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรฯ ยังเขียนไว้เพื่อเปิดช่องให้สามารถ"เอื้อกลุ่มทุน"ในการเข้ามาขอรับใบอนุญาตทำธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรฯ ในประเทศไทย อย่างเช่น เรื่องของเงื่อนไขของบริษัทที่จะได้รับใบอนุญาตให้ทำ“เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์” คือต้องเป็นบริษัทที่จดทะเบียนในประเทศไทย ที่มีทุนชำระแล้วไม่ต่ำกว่าหนึ่งหมื่นล้านบาท ที่ก็อาจเป็นบริษัทที่มีอยู่แล้ว เช่น บริษัทในตลาดหลักทรัพย์ แล้วก็ไปจดทะเบียนเพิ่มการประกอบกิจการว่าทำกิจการด้านสถานบันเทิงครบวงจร แล้วก็อาจไปจับมือร่วมกับบริษัทต่างชาติที่เป็นกลุ่มทุนที่ทำกิจการกาสิโนในต่างประเทศ เพราะกฎหมายก็มีข้อยกเว้นเรื่องการประกอบธุรกิจของกลุ่มคนต่างด้าว เช่นไม่จำเป็นต้องมีถิ่นพำนักในประเทศไทยหรือว่าไม่จำเป็นต้องถือหุ้นถึง1ใน 4

“ทำให้เป็นไปได้ว่า ทุนกาสิโนก็จะมาจับมือกับทุนไทย ที่ทำธุรกิจอยู่แล้ว ไม่จำเป็นต้องตั้งบริษัทใหม่ แล้วต้องมีทุนหมื่นล้านบาท ทำให้เปิดได้ไม่ยากเท่าไหร่ และก็อาจจะมีทุนการเมือง เข้ามาจับมืออีกหนึ่งกลุ่ม ก็จะกลายเป็นทุนสามฝ่ายในการทำสถานบันเทิงครบวงจร คือทุนไทย-ทุนต่างชาติ-ทุนกลุ่มการเมือง โดยผลการศึกษาของกลุ่มนักวิชาการ พบว่าโมเดลนี้ เกิดขึ้นแทบทุกประเทศในประเทศเพื่อนบ้านเราอย่างกาสิโนตามชายแดนประเทศไทย ก็พบว่า กลุ่มที่ทำกาสิโนก็จะมีสามกลุ่มทุนหลักคือ กลุ่มทุนการเมืองในประเทศ-กลุ่มทุนต่างชาติที่ทำกาสิโนและกลุ่มทุนธุรกิจท้องถิ่น ที่คือสูตรสำเร็จของการเปิดกาสิโน”นายธนากร ระบุ

เมื่อถามว่า มีความเป็นไปได้หรือไม่ที่อาจเกิดทุนสีเทาต่างๆ เข้ามาหลังมีกฎหมายให้เปิดกาสิโน เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน กล่าวตอบว่า ก็เป็นไปได้ เพราะทุนกาสิโนมีหลายกลุ่มและหลายขนาด และจริงๆ ก็พบว่าเกือบทั้งโลก ดีเอ็นเอของกิจการด้านการพนัน มันไม่พ้นต้องมีความเกี่ยวข้องกับอาชญากรรม แม้ต่อให้เป็นประเทศที่มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด อย่างที่สหรัฐ ฯ ก็มีเคสศึกษาหลายกรณี ว่ากลุ่มมาเฟีย กลุ่มผู้มีอิทธิพลทั้งหลาย ไปลงทุนเปิดกาสิโนเพื่อใช้เป็นที่ฟอกเงินของแก็งค์มาเฟีย และรอบๆ ประเทศเราก็ชัดเจนว่า กาสิโนตามแนวชายแดน โดยเฉพาะแถบลุ่มแม่น้ำโขง ก็มักจะมีธุรกิจสีเทาอยู่เบื้องหลัง อย่างที่เห็นปรากฏเป็นข่าวมากมาย จึงทำให้มีความเป็นไปได้สูง

ถามถึงว่าในส่วนของการเปิดกาสิโน ให้ใช้ระบบใบอนุญาต ไม่ใช่การประมูลใบอนุญาต จะเกิดการทุจริต การเรียกรับเงินใต้โต๊ะ ในการให้ใบอนุญาตและการกำหนดพื้นที่จังหวัดให้เปิดกาสิโนได้หรือไม่ เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน กล่าวยอมรับว่า ก็อาจเป็นไปได้ กับการที่จะไม่มี"ธรรมาภิบาล"เพราะอำนาจการตัดสินใจ ที่อำนาจไปอยู่ที่คณะบุคคลคณะเดียว คือ Super Board ซึ่งจากที่มีอยู่ 18 คน พบว่ามาจากฝ่ายการเมืองเกือบ7-8 คน แล้วก็มีผู้ทรงคุณวุฒิ ที่มาจากการแต่งตั้งของนายกรัฐมนตรีอีกต่างหาก ทำให้กรรมการใน Super Board ร่วม 14-15 คนก็มาจากฝ่ายการเมืองเกือบหมด มีข้าราชการประจำแค่สามคนคือ เลขาธิการสำนักงานปปง.-ผบ.ตร.และเลขาธิการสำนักงานส่งเสริมการลงทุน ที่ก็คงไม่ค้านฝ่ายการเมืองทำให้ Super Board ไม่มีความเป็นธรรมาภิบาล เพราะมาจากกลุ่มคนที่มีความคิดเดียวกันหรืออยู่ภายใต้อิทธิพลของคนที่มีความคิดเดียวกันเป็นหลัก ก็ทำให้ยากในการที่จะถูกตรวจสอบ และยิ่งใช้ระบบให้ใบอนุญาต ไม่ได้ใช้ระบบประมูล ก็ทำให้ไม่มีการแข่งขัน ไม่มีการเสนออะไรที่เป็นประโยชน์กับประเทศ