มติวุฒิสภาไม่รับญัตติ 'สว.พันธุ์ใหม่' เดินหน้าโหวต 'สิริพรรณ-ชาตรี'

18 มี.ค. 2568- ที่รัฐสภา ในการประชุมวุฒิสภา ที่มี พล.อ.เกรียงไกร ศรีรักษ์ รองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง เป็นประธานการประชุม เข้าสู่วาระการพิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับเลือกเป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ น.ส.นันทนา นันทวโรภาส สว. ได้เสนอญัตติด่วนให้ชะลอการลงมติดังกล่าวออกไปก่อน ซึ่งมีเพียงผู้รับรองเพียงแค่ 3 คน พล.อ.เกรียงไกร จึงให้น.ส.นันทนา อภิปรายหลักการ

โดย น.ส.นันทนา อภิปรายว่า อยากถามว่าท่านกังวลต่อสถานภาพของท่านหรือไม่ เพื่อนสมาชิกทั้งหลายได้ติดตามข้อมูลข่าวสารจากโซเชียลหรือสังคมต่อการได้มาซึ่งที่มาของพวกท่านหรือไม่ว่า พวกเขาชื่นชมศรัทธาต่อการได้มาของพวกท่านหรือไม่ ซึ่งหากท่านเปิดรับความจริงจะพบว่าสังคมกำลังตั้งคำถามกับกระบวนการได้มาซึ่งสว.คณะนี้อยู่ว่ามีความผิดปกติหรือไม่ เมื่อสว.ถูกมองด้วยความคลาแคลงใจ ทำไมเราจึงไม่พิสูจน์ตัวเอง โดยให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) ตรวจสอบที่มาของสว.ชุดนี้จนสิ้นสงสัย เมื่อได้ตรวจสอบว่าการได้มาของสว.ชุดนี้สุจริต โปร่งใส การทำหน้าที่ใดๆ ก็จะสง่างาม ทั้งนี้ มีการไปร้องให้สว.ชุดนี้หยุดปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งข้อกล่าวหานี้อาจจะรุกลามไปที่รัฐธรรมนูญมาตรา 113 เรื่องการแทรกแซงครอบงำจากพรรคการเมือง ฉะนั้น ตนมองว่าจึงควรชะลอการลงมติดังกล่าวออกไปก่อน จนกว่าการตรวจสอบจะสิ้นสงสัยแล้วจึงกลับมาลงมติกันใหม่ เพื่อเป็นการทำหน้าที่อย่างสง่างามและไม่ส่งผลกระทบต่อองค์กรอิสระใดๆ

ทำให้พล.อ.สวัสดิ ทัศนา สว. ประท้วงว่า วุฒิสภามีหน้าที่และอำนาจคือการให้คำแนะนำหรือให้ความเห็นชอบให้บุคคลดำรงตำแหน่งตามกฎหมาย แต่ที่มีผู้เสนอญัตติให้ชะลอการพิจารณาออกไป ตนเห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง และเป็นการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ที่วุฒิสภาจะปฎิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย ฉะนั้น ขอให้มีการปฏิบัติตามระเบียบวาระการประชุมต่อไป

จากนั้น พล.อ.เกรียงไกร วินิจฉัยว่า สำหรับญัตติด่วนด้วยวาจาที่น.ส.นันทนาได้เสนอนั้น ตนวินิจฉัยแล้วว่าเป็นญัตติที่ไม่สามารถปฏิบัติได้จึงไม่รับเป็นญัตติ เพราะถือว่าวุฒิสภามีอำนาจเต็มตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ

ด้านน.ส.นันทนา กล่าวว่า ตนยืนยันว่าญัตติถูกต้องขอให้ที่ประชุมลงมติ

นายพิสิฐ อภิวัฒนาพงศ์ สว. กล่าวว่า ตนไม่เห็นด้วยที่จะให้มีการลงมติ สิ่งที่ประธานวินิจฉัยเป็นสิ่งที่ถูกต้อง ฉะนั้นทุกคนมีสิทธิ์ทิและอำนาจหน้าที่ที่ต้องทำ อย่าใช้ข้อคิดเห็นมาเป็นบทบัญญัติของท่าน

พล.อ.เกรียงไกร ยืนยันว่า ไม่ให้รับเป็นญัตติ ฉะนั้น จะไม่มีการลงมติ

น.ส.นันทนา ประท้วงว่า หากมองว่าการเสนอญัตติของตนไม่เหมาะสม ก็ควรให้สมาชิกลงมติ ว่าไม่เห็นชอบหรือเห็นชอบ จะกลัวอะไร ประชาชนที่ดูอยู่จะได้บอกว่า ท่านยินดีที่จะปัดตกเรื่องการชะลอการลงญัตติไป ถ้าประธานวินิจฉัยแบบนี้ ท่านต้องรับผิดชอบคนเดียว ซึ่งจะเป็นปัญหาต่อไปว่า เมื่อสภารับญัตตินี้แล้ว ไม่มีโอกาสที่จะพิจารณาว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ เพราะประธานปัดตกไปเลย

ขณะที่นายวุฒิชาติ กัลยาณมิตร สว.ฐานะเลขานุการ วิปวุฒิสภาฯ โต้แย้งด้วยว่า สิ่งที่ประธานวินิจฉัยถือว่าถูกต้อง เชื่อว่าพวกเราพร้อมที่จะรับการตรวจสอบ

“วันนี้มีหน่วยงานไหนที่มีอำนาจเหนือสว. มีคำสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่หรือการกระทำมีสิ่งไหนที่ผิดระเบียบหรือรัฐธรรมนูญหรือไม่” นายวุฒิชาติ โต้แย้ง

ทำให้น.ส.นันทนา กล่าวย้ำว่าขณะนี้สังคมได้มองการทำหน้าที่ของสว. และหากการลงมติดังกล่าวต่อไปอาจจะมีปัญหาได้ ซึ่งนายวุฒิชาติ โต้แย้งกลับว่า ญัตติที่เสนออยู่ภายใต้อำนาจหน้าที่ของรัฐธรรมนูญไม่กลัวการลงมติ เพราะประชาชนแยกแยะออกในสิ่งที่สว.ดำเนินการซึ่งไม่ได้อยู่นอกรัฐธรรมนูญ ดังนั้นขอให้ดำเนินการตามระเบียบวาระประชุมต่อไป

อย่างไรก็ตาม พล.อ.เกรียงไกร ยืนยันว่าไม่รับเป็นญัตติ และให้ดำเนินการตามวาระต่อไป ทำให้น.ส.นันทนา ร้องขอให้การเสนอญัตติด่วนด้วยวาจาดังกล่าวบันทึกการประชุมแทน ซึ่ง พล.อ.เกรียงไกร ย้ำว่าการประชุมวุฒิสภาทุกครั้งจะมีการบันทึกการประชุมและทุกคนทราบดี

จากนั้น จึงเข้าสู่การระเบียบวาระพิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับเลือกเป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ โดย พ.ต.อ.กอบ อัจนากิตติ สว. ในฐานะคณะกรรมาธิการ (กมธ.) สามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ แถลงรายงานว่า ก่อนจะแถลงรายงาน ตนขอชี้แจงเรื่องที่มาของกมธ.สามัญฯ ชุดนี้ เพื่อไม่ให้มีสมาชิกเข้าใจคลาดเคลื่อน เพราะการที่สภาแห่งนี้จะพิจารณาอะไรต้องทำภายใต้กฎหมายรัฐธรรมนูญและกฎหมายให้อำนาจหน้าที่ไว้ ไม่ได้ถูกตั้งขึ้นมาโดยอำเภอใจของผู้ใดแต่อย่างใด และคณะกรรมการสรรหาชุดนี้ ประกอบด้วยประธานศาลฎีกาเป็นประธาน ประธานสภาผู้แทนราษฎรและผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรเป็นกรรมการ ประธานศาลปกครองสูงสุดเป็นกรรมการ บุคคลที่องค์กรอิสระแต่งตั้งเป็นกรรมการ และเลขาธิการวุฒิสภาเป็นเลขาธิการของคณะกรรมการสรรหาชุดนี้

“รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุด คนที่กล่าวอ้างนอกเหนือรัฐธรรมนูญ ถือว่าเป็นเรื่องนอกจากรัฐธรรมนูญ​ นอกจากต้องปฏิบัติตามกฎหมาย และสว.ที่เข้ามาตามระบบ ต้องทำงานตามประมวลจริยธรรมด้วย ขอความกรุณา ให้ความเคารพสภาแห่งที่ ซึ่งเป็นที่ทำงาน ที่ได้อยู่มีหน้ามีตาในสังคมเพราะสภาแห่งนี้ อย่าด้อยค่าตัวเองหรือสว. ไม่มีประโยชน์ อย่ากระเหี้ยนกระหือรือทำในสิ่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย” พ.ต.อ.กอบ กล่าว

สำหรับบุคคลที่เสนอชื่อให้วุฒิสภาลงมติเห็นชอบ มีจำนวน 2 คน คือ น.ส.ศิริพรรณ นกสวน สวัสดดี นักวิชาการรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และนายชาตรี อรรจนานันท์ อดีตอธิบดีกรมการกงศุล และอดีตเอกอัครราชทูต ประจำกรุงเฮก

สำหรับตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ที่ทำงานครบวาระและต้องสรรหาแทน คือนายนครินทร์ เมฆไตรรัตน์ ประธานศาลรัฐธรมนูญ และ นายปัญญา อุดชาชน ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งครบวาระดำรงตำแหน่ง เมื่อพ.ย. 2567

ก่อนจะเปิดสมาชิกอภิปรายอย่างกว้างขวาง