ระอุ สภาสูงย้อนเกล็ดเพื่อไทย ประธานกมธ.ทหารฯ ขวาง ครม.ทำโผทหาร

ระอุ สภาสูงตั้งป้อม สกัดเพื่อไทย ยึดอำนาจกองทัพ ประธานกมธ.ทหารฯ มาเอง ขวางครม.ทำโผทหาร เปิดเหตุผล “หัวเขียง-พท.”เสนอเพิ่มอำนาจครม.ตั้งบิ๊กท็อปบูต อัดแรง ระบบปัจจุบันเปิดช่องผบ.เหล่าทัพ วางทายาท-พวกพ้องให้สืบทอดอำนาจ

8 ธ.ค.2567 – พลเอก สวัสดิ์ ทัศนา ประธานคณะกรรมาธิการทหารและความมั่นคงของรัฐ วุฒิสภา กล่าวถึงกรณี สส.เพื่อไทยเข้าชื่อกันเสนอร่างพรบ.จัดระเบียบราชการกลาโหมพ.ศ.ฯว่า ต้องดูเหตุผลของผู้เสนอร่างพรบ.ดังกล่าวเข้าสภาฯว่า เขาคิดเพื่ออะไร โดยเท่าที่ฟังดูมีการให้เหตุผลออกมาว่า เป็นการเสนอร่างกฎหมายแก้ไขพรบ.จัดระเบียบกลาโหมเพื่อจะได้ ป้องกันรัฐประหาร แต่ว่ารัฐประหารที่ผ่านมาก็จะพบว่าหลายครั้งเกิดจากความไม่เรียบร้อยในบ้านเมือง  การทำรัฐประหาร ไม่ใช่เป็นเรื่องที่คิดทำกันได้ง่ายๆ สนุกๆ ต้องมีเหตุ มีปัจจัยเกี่ยวกับประเทศชาติ ประชาชนอย่างมาก ถึงจะมีเหตุการณ์แบบนี้ การจะเสนอร่างกฎหมายดังกล่าว แล้วให้ ฝ่ายการเมือง หรือคณะรัฐมนตรี มามีอำนาจตรงนี้ ก็ต้องไปดูเหตุผล แต่ผมดูแล้ว คิดว่า มันไม่ใช่

เมื่อถามถึงว่า พรรคเพื่อไทย และพรรคประชาชน ต่างก็เสนอร่างพรบ.จัดระเบียบกลาโหมฯ เข้าสภาฯ ซึ่งเพียงแค่สส.ของทั้งสองพรรคลงมติสนับสนุน ร่างดังกล่าวก็มีโอกาสผ่านสภาฯ แล้วต่อไปก็ต้องส่งมาให้วุฒิสภา ในฐานะสว.จะมีการพิจารณาตรงนี้อย่างไร พลเอกสวัสดิ์ กล่าวว่า ต้องดูเหตุดูผล ว่ามันเหมาะสมแค่ไหน เพราะบางที การจะเสนออะไร มันต้องดูความเป็นจริงด้วย เช่น เคยมีการออกมาพูดทำนองว่า ต่อไปไม่ต้องมีอีกแล้วเรือรบ ให้ใช้เรือประมงไปรบแทน แบบนี้มันไม่ใช่ แต่อย่างที่บอก เหตุผลการทำดังกล่าว(รัฐประหาร) หากไปดู มันไม่ใช่มาจากทหาร ส่วนใหญ่ลักษณะเป็นการแก้ปัญหามากกว่า อย่างการทำรัฐประหารครั้งล่าสุด  หากมองย้อนกลับไปก่อนหน้านั้น หากพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ไม่ตัดสินใจทำอย่างใดอย่างหนึ่ง ประเทศชาติจะเป็นอย่างไร จะเสียหายไปขนาดไหน และที่มันเกิดเหตุการณ์ แบบนั้น มันเกิดจากใคร ทหารไปทำหรือไม่ นักการเมืองใช่หรือเปล่า ที่ทำเพื่อชาติบ้านเมือง ทำจริงหรือไม่ การที่พลเอกประยุทธ์ทำตรงนี้ ไม่ใช่เรื่องเล่นๆ เรื่องสนุก เป็นเรื่องชาติบ้านเมือง ที่ไม่สามารถเอามาล้อเล่นได้ ฝ่ายการเมืองคงต้องย้อนกลับไปดูเยอะ ๆ ว่าการเกิดรัฐประหารในช่วงหลัง มันเกิดขึ้นจากเหตุใด

เมื่อถามถึงว่า มีการเขียนไว้ในร่างพรบ.จัดระเบียบราชการกลาโหมของเพื่อไทย ในการให้ครม.มีอำนาจพิจารณาโผแต่งตั้งโยกย้ายนายทหารระดับนายพล หลังผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการพิจารณาแต่งตั้งระดับนายพลของทหาร คนก็เริ่มเกรงกันว่า จะเปิดช่องให้ฝ่ายการเมืองเข้าไปแทรกแซงทหารมากขึ้น ทำให้ทหารต้องวิ่งเข้าหานักการเมือง โดยพลเอกสวัสดิ์ ประธานคณะกรรมาธิการทหารฯ วุฒิสภากล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนตัวของผม แนวคิดเรื่องนี้ ผมไม่เห็นด้วย หากทำแบบนี้จะยิ่งหนักกว่าด้วยซ้ำไป เพราะทหารมีหลักเกณฑ์การพิจารณาหลายอย่าง ต้องดูหลายอย่าง มีกระบวนการพิจารณา เช่น การพิจารณาของผบ.เหล่าทัพ โดยพิจารณาจากหลายปัจจัยเช่น ความสามารถ

“การที่บอกว่า การให้นักการเมืองมาดูเรื่องการทำโผการแต่งตั้งทหาร  แล้วจะทำให้ไม่มีปฏิวัติ หรือที่บอกว่า ไปได้ข่าวว่าจะปฏิวัติแล้วให้สั่งหยุดปฏิบัติได้  ผมว่ามันก็ ..แต่ก็ดูเหตุดูผลกัน ทุกคนก็คิดได้”ปธ.คณะกมธ.ทหารฯ วุฒิสภา กล่าว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในร่างพรบ.จัดระเบียบราชการกลาโหมที่สส.พรรคเพื่อไทยเข้าชื่อกันเสนอร่างดังกล่าวฯเข้าสภาฯ เพื่อประกบกับร่างของพรรคก้าวไกลหรือของพรรคประชาชน ที่เสนอไปก่อนหน้านี้ และตอนนี้อยู่ในขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นผ่านเว็บไซด์ของสภาฯ ร่างดังกล่าวของสส.พรรคเพื่อไทย  มีการให้เหตุผลในการเสนอร่างดังกล่าวไว้

..โดยที่คณะรัฐมนตรีเป็นองค์กรสูงสุดในฝ่ายบริหาร แต่กลับไม่มีหน้าที่และอำนาจในการพิจารณาและให้ความเห็นชอบการแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพล โดยการแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลตามพระราชบัญญัติจัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ. 2551 แต่งตั้งโดยคณะกรรมการที่มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและผู้บัญชาการเหล่าทัพเป็นกรรมการเท่านั้น

“ ทำให้การแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลมีการวางตัวบุคคลของทางกองทัพที่เป็นพวกพ้องของผู้บัญชาการเหล่าทัพให้สืบสายเป็นผู้บัญชาการเหล่าทัพต่อไป อันทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมกับนายทหารที่มีความรู้ความสามารถ แต่มิใช่พวกพ้องของผู้บัญชาการเหล่าทัพทำให้ไม่มีโอกาสได้ก้าวหน้าในชีวิตราชการทหารและทำให้การแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลขาดความโปร่งใส”

 และยังระบุอีกว่า จึงเป็นการสมควรที่จะให้คณะรัฐมนตรีได้มีหน้าที่และอำนาจในการพิจารณาแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลที่ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการแล้วได้ องค์ประกอบของคณะกรรมการที่มีอยู่ก็ไม่มีความเหมาะสม จึงควรปรับองค์ประกอบให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น ส่วนสภากลาโหมก็มีองค์ประกอบส่วนใหญ่เป็นนายทหาร ทั้งที่ภารกิจของราชการทหารมีความเกี่ยวข้องกับส่วนราชการอื่นด้วย โดยเฉพาะด้านการใช้งบประมาณ จึงควรให้หัวหน้าส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเข้ามาเป็นสมาชิกสภากลาโหมด้วย โดยกำหนดให้นายกรัฐมนตรีเป็นประธานสภากลาโหมแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และตัดองค์ประกอบของสมาชิกสภากลาโหมในส่วนของกองทัพออกบางส่วนเหตุเพราะการมีตัวแทนของส่วนราชการแต่ละกองทัพส่วนราชการละหนึ่งคนหรือสองคนก็เพียงพอและเหมาะสมแล้ว และผู้ที่จะได้รับแต่งตั้งเป็นทหารชั้นนายพลควรเป็นผู้ที่ไม่มีลักษณะต้องห้ามบางประการ จึงสมควรกำหนดคุณสมบัติของผู้ที่จะได้รับแต่งตั้งเป็นนายทหารชั้นนายพลไว้ด้วย

“นอกจากนี้ข้อเท็จจริงที่ผ่านมาพบว่านายทหารระดับสูงมีการใช้กำลังพลไปในทางที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ และไม่ชอบด้วยกฎหมาย รวมถึงใช้เพื่อประโยชน์ของตนเอง จึงควรกำหนดข้อห้ามในการใช้กำลังทหารไว้ในกฎหมายให้ชัดเจน หากมีการฝ่าฝืนก็ให้อำนาจนายกรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีมีคำสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ไว้เป็นการชั่วคราวได้ในระหว่างรอการสอบสวนได้ โดยมิต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการสั่งพักราชการตามที่กฎหมายกำหนดไว้ ทั้งนี้ เพื่อป้องกันมิให้ทหารได้ใช้อำนาจในทางที่ผิดและเป็นปฏิปักษ์ต่อการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้”.