'พริษฐ์' เปิดร่างข้อบังคับสภาก้าวหน้า อึ้ง! เลียนแบบสภาอังกฤษให้ผู้นำฝ่ายค้านถามนายกฯ โดยตรง ขำไม่ออกยกเลิกอำนาจ ครม.-ลดดุลพินิจประธาน ห้ามอภิปรายเรื่องชาติพันธุ์-ศาสนา-เพศ
31 ส.ค.2566 - นายพริษฐ์ วัชรสินธุ หรือไอติม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล โพสต์สื่อสังคมออนไลน์ในหัวข้อเปิดร่างข้อบังคับสภาก้าวหน้า : ยกระดับการทำงานของสภาผู้แทนราษฎร ระบุว่า สภาผู้แทนราษฎร เป็นสถาบันทางการเมืองที่มีความสำคัญ เนื่องจากเป็นองค์กรระดับประเทศที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน โดยกลไกหลายส่วนของสภาผู้แทนราษฎรถูกออกแบบและกำหนดโดย “ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร”
แม้ข้อบังคับฉบับปัจจุบันถูกบังคับใช้มาตั้งแต่ พ.ศ.2562 แต่มีหลายส่วนที่สามารถปรับปรุงให้ก้าวหน้าขึ้นได้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ความโปร่งใส และความยึดโยงกับประชาชน ของสภาผู้แทนราษฎร
สัปดาห์ที่แล้ว ผมและพรรคก้าวไกลจึงได้ยื่นร่างแก้ไขข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่ผมขอเรียกว่าข้อบังคับสภาก้าวหน้าเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร ที่มีเนื้อหาสาระสำคัญดังต่อไปนี้:
1.Digital Parliament (เพิ่มการใช้ช่องทางสื่อสารดิจิทัล)
- กำหนดให้การส่งและเผยแพร่เอกสารภายในทั้งหมดทำผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหลัก
- จัดให้มีระบบ tracking ความคืบหน้าของการพิจารณากฎหมาย และการดำเนินการของหน่วยงานตามเรื่องการปรึกษาหารือในสภาที่ประชาชนเข้าถึงง่าย
2.Open Parliament (เพิ่มความโปร่งใสและการเปิดเผยข้อมูล)
- กำหนดให้มีการถ่ายทอดสด (LIVE) การประชุมทุกคณะกรรมาธิการและอนุกรรมาธิการ (ยกเว้นที่ประชุมมีมติให้ประชุมลับเป็นรายกรณี)
- เปิดเผยรายงานการประชุม และข้อมูลการลงคะแนนผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ในรูปแบบตารางที่วิเคราะห์ต่อได้ (machine readable)
3.Deliberative Parliament (เพิ่มการซัก-ถามนายกรัฐมนตรี)
- เพิ่มกระทู้ถามสดนายกรัฐมนตรี ที่เปิดให้มีการถาม-ตอบระหว่างนายกฯ กับผู้นำฝ่ายค้าน (และ สส.คนอื่น) โดยตรง 1 ครั้ง/สัปดาห์ (อ้างอิง “Prime Minister’s Questions” ของสภาสหราชอาณาจักร - ตัวอย่าง: https://www.youtube.com/watch?v=U5-huwwo0f4 )
4.Strong Parliament (เพิ่มกลไกตรวจสอบฝ่ายบริหาร)
- กำหนดให้ประธานของคณะกรรมาธิการสามัญที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ (ป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ / ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ / กิจการสภาผู้แทนราษฎร) ต้องเป็น สส. ฝ่ายค้าน
5.Independent Parliament (เพิ่มกลไกคานอำนาจฝ่ายบริหาร)
- ยกเลิกอำนาจ ครม.ในการนำกฎหมายไป “ดอง” หรือศึกษาเพิ่มเติมได้ 60 วันก่อนจะมีการพิจารณาและลงมติในวาระ 1
- กำหนดกรอบเวลาให้ชัดเจนสำหรับ นายกฯ ในการใช้อำนาจพิจารณาว่าจะรับรองร่างการเงินให้เข้าสภาหรือไม่ (หากพิจารณาเกิน 30 วัน ให้นับว่ารับรองโดยอัตโนมัติ (หลัก auto-approve))
6.Rule-based Parliament (ลดการใช้ดุลพินิจของประธานสภา)
- กำหนดให้ประธานสภาต้องออกหลักเกณฑ์และระเบียบเกี่ยวกับการวินิจฉัยว่าเรื่องอะไรเป็นเรื่องด่วน (เพื่อให้มีมาตรฐานในการตีความ) โดยที่สภาต้องเห็นชอบ และต้องมีการทบทวนทุก 1 ปี
7. Global Parliament (เพิ่มความเชื่อมโยงกับสากล)
- กำหนดให้มีการแปลทุกพระราชบัญญัติที่สภาเห็นชอบเป็นภาษาอังกฤษ เพื่อเป็นคลังข้อมูลในการสื่อสารกับประชาคมโลก
8. Anti-Discriminatory Parliament (ขจัดการเลือกปฏิบัติ)
- ห้ามการอภิปรายที่เป็นการก่อให้เกิดการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลหรือกลุ่มบุคคลด้วยเหตุต่างๆ (เช่น ชาติพันธุ์ ศาสนา เพศ สภาพทางกายหรือสุขภาพ ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม อาชีพ)
9. People’s Parliament (เพิ่มกลไกประชาธิปไตยทางตรงและการมีส่วนร่วมของประชาชน)
- เปิดให้ประชาชน 5,000 คน มีสิทธิเข้าชื่อเพื่อเสนอญัตติให้สภาพิจารณา (จากปัจจุบันที่เปิดให้เฉพาะประชาชน 10,000 คน เข้าชื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติ)
- กำหนดให้ร่างพระราชบัญญัติที่ถูกเสนอโดยประชาชน ถูกนับเป็นเรื่องด่วนที่ถูกพิจารณาก่อน (fast track)
ใครสนใจร่างฉบับเต็ม สามารถอ่านได้ที่: https://drive.google.com/.../1VYPQZrttif4RvSk3l9x.../view...
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
ปปช.เปิดทรัพย์สิน 'ก่อแก้ว' สุดอู้ฟู่รวย 263 ล้านบาท
เปิดเซฟ 'ชัยธวัช ตุลาธน' อดีตหัวหน้าพรรคก้าวไกล 19.3 ล้านบาท 'อภิชาติ' อดีตเลขาธิการพรรค 13.2 ล้านบาท 'ก่อแก้ว' อู้ฟู่ 263 ล้าน
ก้าวไกลแพ้! ศาลยกฟ้อง 'ณฐพร โตประยูร' แจ้งเท็จ-หมิ่น ล้มล้างการปกครอง
ศาลนัดฟังคำพิพากษาคดีดำ อ.308/2564 ที่พรรคก้าวไกล เป็นโจทก์ฟ้องนายณฐพร โตประยูร อดีตที่ปรึกษาประธานผู้ตรวจการแผ่นดินเป็นจำเลยในความผิดฐานแจ้งความเท็จ,หมิ่นประมาทฯพร้อมเรียกค่าเสียหาย 20,062,475บาท
รู้ไว้ซะ 'ปิยบุตร' เผย 'ทักษิณ' ได้กลับบ้าน เพราะก้าวไกลชนะเลือกตั้ง!
นายปิยบุตร แสงกนกกุล เลขาธิการคณะก้าวหน้า โพสต์เฟซบุ๊กว่า สัปดาห์ที่ผ่านมา มีเรื่องหนึ่งที่ถูกหยิบยกมาถกเถียงกันอีกครั้ง
'วันนอร์' พร้อมบรรจุร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญทุกร่างหากไม่ขัด รธน.-ข้อบังคับ
'วันนอร์' รับนัด 'กมธ.พัฒนาการเมือง' หารือ 27 พ.ย.นี้แล้ว บอกพร้อมบรรจุทุกร่างหากไม่ขัดรธน.- ข้อบังคับ ชี้ ดูคร่าวๆ ร่าง ปชน. แก้รายมาตรา ก่อนนัดวิป 3 ฝ่ายประชุมสภาต้น ธ.ค.นี้
ประธาน กมธ.ที่ดินเล็งขอถกที่ดินเขากระโดงเป็นวาระด่วนบอกไม่มีการเมือง!
'กมธ.ที่ดิน' เตรียมขอมติที่ประชุม นำข้อพิพาทที่ดิน 'เขากระโดง' พิจารณาเป็นวาระด่วน คาดเร็วสุดสัปดาห์หน้า เผย ไม่นำประเด็นการเมืองเข้ามาพิจาณาร่วม ยันตรวจสอบตรงไปตรงมา
'วันนอร์' ยกเครื่อง ออกระเบียบตั้งที่ปรึกษา กมธ. สภาฯ หลังปมฉาวใช้ตำแหน่งตบทรัพย์
เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ระเบียบสภาผู้แทนราษฎร ว่าด้วยการแต่งตั้งที่ปรึกษาทรงคุณวุฒิประจำคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2567 ลงวันที่ 15 ต.ค. 2567 มีเนื้อหาระบุว่า