![ชินวรณ์](https://storage-wp.thaipost.net/2021/11/ชินวรณ์-2.jpg)
'ชินวรณ์' เผยพรรคร่วมรัฐบาลจ่อยื่นร่าง กม.ลูกประกบ ครม. เข้าสภา ธ.ค.นี้ ไม่เห็นด้วยไพรมารี่โหวต เหตุคนร่างไม่ได้เป็นนักการเมือง-ปฏิบัติไม่ได้จริง
24 พ.ย.25 - ที่รัฐสภา นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) ในฐานะรองประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) กล่าวถึงความคืบหน้าในการจัดร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. และ พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ว่า โดยหลักกฎหมายรัฐธรรมนูญการเสนอกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญจะทำได้โดยคณะรัฐมนตรี (ครม.) โดยข้อเสนอแนะจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และอีกทางหนึ่งเสนอได้โดย ส.ส.จำนวน 1 ใน 10 แต่เนื่องจากกฎหมายนี้มีความสำคัญ วิปรัฐบาลมีความเห็นว่าเราควรที่จะได้รวมกันเสนอเป็นร่างเดียวกันเพื่อให้เกิดความเป็นเอกภาพ เพราะเป็นกฎหมายหลักที่ประกอบรัฐธรรมนูญและเป็นกฎหมายที่ต้องเสนอเข้าสภาให้ส.ว.ร่วมพิจารณาด้วย ที่สำคัญต้องดำเนินการให้เสร็จภายใน 180 วัน นับตั้งแต่รัฐธรรมนูญประกาศบังคับใช้
นายชินวรณ์ กล่าวว่า ขณะนี้วิปรัฐบาลได้ตั้งคณะทำงานเพื่อเตรียมการยกร่างในส่วนของพรรคร่วมรัฐสภาแล้ว ซึ่งได้มีการประชุมนัดแรกไปแล้วเพื่อกำหนดกรอบสำคัญเพื่อที่จะเร่งรัดในการพิจารณากฎหมายทั้ง 2 ฉบับ โดยในสัปดาห์นี้จะให้แต่ละพรรคส่งร่างที่แต่ละพรรคไปพิจารณากันมา แต่ประเด็นคือทาง ครม.ต้องมีการเสนอร่างโดยข้อเสนอแนะของ กกต. ซึ่งขณะนี้ กกต.ได้มีการร่างมาแล้ว 17 ประเด็น และกำลังรับฟังความคิดเห็นกับหน่วยราชการที่เกี่ยวข้องและประชาชน อย่างไรก็ตามในส่วนนี้เป็นหลักการของฝ่ายผู้ปฏิบัติคือ กกต. แต่ในฝ่ายทางการเมืองมีหลักการสำคัญ คือ 1.จะร่วมกันแก้ไขกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญทั้ง 2 ฉบับ โดยจะเน้นประเด็นสำคัญ เพื่อเป็นไปตามการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับบัตรเลือกตั้ง 2 ใบเท่านั้น ส่วนประเด็นที่เป็นการทำงานของ กกต.ถือเป็นอีกเรื่องหนึ่ง ซึ่งจะมีการพิจารณาร่วมกันว่าเห็นด้วยหรือไม่ และ 2.เนื่องจากกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญฉบับนี้จะต้องดำเนินการให้เสร็จภายใน 180 วัน คาดว่าจะนำเสนอเข้าสู่กระบวนการการพิจารณาร่วมกันของวิปรัฐบาลครั้งสุดท้ายให้เร็วที่สุด ภายในเดือนธันวาคมน่าจะเสนอต่อนายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้
เมื่อถามว่า เรื่องการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคร่วมรัฐบาลมีทั้งพรรคเล็ก พรรคใหญ่ จะเกิดปัญหาความไม่ลงรอยกันหรือไม่ นายชินวรณ์ กล่าวว่า เมื่อที่ประชุมรัฐสภาได้ให้ความเห็นชอบเรื่องระบบบัตรเลือกตั้ง 2 ใบ ก็เป็นที่ทราบกันดีว่ามีข้อดีคือทำให้เป็นประชาธิปไตยมากขึ้นพรรคการเมืองเข้มแข็ง และทำให้อิทธิพลของการซื้อเสียงลดลง ที่สำคัญคือการส่งเสริมเสรีภาพในทางการเมือง ให้ประชาชนสามารถเลือกได้ทั้งคนและพรรคได้ ซึ่งเป็นโมเดลของรัฐธรรมนูญปี 2540 ที่จะทำให้พรรคการเมืองใหญ่มีความเข้มแข็งขึ้น พรรคเล็กมีข้อจำกัดในการคิดสัดส่วนตามข้อกำหนดตามรัฐธรรมนูญคือ ให้คิดสัดส่วนสัมพันธ์โดยตรงกับจำนวนส.ส.บัญชีรายชื่อ คือเอาร้อยละมาคิดสัดส่วนที่ได้จริง เช่น ร้อยละ 60 ก็ได้ 60 คน ที่เหลือเศษสูงสุดเท่าไหร่ อีกหนึ่งพรรคก็จะได้อีกหนึ่งคน ข้อดีของระบบนี้คือจะไม่มีระบบบัตรเขย่งและไม่มี ส.ส.ปัดเศษ ฉะนั้นต้องยอมรับความจริงว่าต้องเขียนไปตามที่กฎหมายรัฐธรรมนูญกำหนด นอกจากนี้ยังมีประเด็นสำคัญเรื่องต้องเป็นบัตรเบอร์เดียวกัน เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนตัดสินใจลงคะแนนได้ง่ายขึ้น ระหว่างเบอร์พรรคการเมืองกับเบอร์ ส.ส.
เมื่อถามถึง เรื่องไพรมารีโหวต พรรคร่วมรัฐบาลจะเสนอปรับแก้อะไรบ้าง นายชินวรณ์ กล่าวว่า เรื่องนั้นเป็นเรื่องพ.ร.ป.ว่าด้วยเรื่องพรรคการเมือง ซึ่งมีความคิดเห็นร่วมกัน ดังนี้ การส่งเสริมให้พรรคการเมืองสามารถแสวงหาสมาชิกของพรรคการเมืองได้ง่ายขึ้นภายใต้บริบทของพรรคการเมืองในระบอบประชาธิปไตย คือไม่จำเป็นต้องเก็บค่าธรรมเนียมในการเข้าเป็นสมาชิก หรือหากจำเป็นต้องเก็บก็ขอให้น้อยที่สุด และ 2.จะมีการแก้ไขเรื่องการดำเนินการจัดทำไพรมารีโหวตที่เคยมีมาตามรัฐธรรมนูญปี 60 คิดว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องตกค้างจากรัฐธรรมนูญปี 60 ซึ่งร่างโดยคนที่ไม่ได้เป็นนักการเมือง
“ฉะนั้นหากอยากให้มีพรรคการเมืองที่เข้มแข็งในระบบประชาธิปไตย ควรจะให้อำนาจพรรคการเมืองมีส่วนร่วมกับประชาชน เนื่องจากระบบไพรมารีโหวตเป็นระบบของซากรัฐธรรมนูญปี 60 ที่สร้างขึ้นมาโดยไม่จำเป็นและปฏิบัติไม่ได้จริง รวมถึงพรรคการเมืองและประชาชนไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างจริงจัง จึงอยากเห็นประชาชนมีส่วนร่วมมาจากรากฐานของพรรคการเมืองตามหลักการ พรรคเลือกคน ประชาชนเลือกพรรค”นายชินวรณ์ กล่าว
นายชินวรณ์ กล่าวต่อว่า ในส่วนของคำสั่ง คสช.ยังเป็นหลักคิดแบบระบบ ไม่ใช่ฐานความเป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง คิดว่าควรส่งเสริมให้พรรคการเมืองได้มีบทบาทที่ขัดเจนในการสร้างประชาชนให้มีส่วนร่วม ยืนยันว่าการทำไพรมารีโหวต โดยการทำระบบแบบตัวแทนเขตตามคำสั่ง คสช.ในบทเฉพาะกาลเป็นเรื่องที่ทำไม่ได้จริง เป็นหลักคิดที่ผิด ที่พื้นฐานในการส่งเสริมให้พรรคการเมืองเข้มแข็ง
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
อดีตบิ๊กปชป. : ไปเป็น รมต. เลย ถ้าคิดว่าทำงานเก่ง
ดร.สามารถ ราชพลสิทธิ์ อดีตรองหัวหน้าพรรคพรรคประชาธิปัตย์(ปชป.) โพสต์เฟซบุ๊กเรื่อง "ไปเป็น รมต. เลย ถ้าคิดว่าทำงานเก่ง” ระบุ
'หมอมิ้ง' เผย พรรคร่วมรัฐบาลส่งรายชื่อรมต.ครบแล้ว ระบุเช็กประวัติเข้ม
นพ.พรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช เลขาธิการนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ขณะนี้พรรคร่วมรัฐบาลได้ส่งรายชื่อรัฐมนตรีในรัฐบาลชุดใหม่มาครบทั้งหมดแล้ว รวมถึงพรรคพลังประชารัฐ
ฤทธิ์เดช 'ทักษิณ' โชว์อินเนอร์การเมือง ส่อตั้งครม.ยากลำบาก อาจใช้เวลาเป็นเดือน
'จตุพร' ชี้ ฤทธิ์เดช 'ทักษิณ' โชว์อินเนอร์ปฏิบัติการเมืองครอบครองนายกฯ ลูกสาว เชื่อเป็นสิ่งประหลาดของพรรคร่วมรัฐบาล ส่อตั้ง ครม.ยากลำบากขึ้นอาจใช้เวลาเป็นเดือน เหตุเกมพลิกผันหลายตลบ ขยี้ พปชร.แตกยับ รอ รทสช.กระเพื่อม จับตา 'บิ๊กป้อม' เงียบ ระวังนักร้องมือฉมังขยับขย่มจริยธรรม รมต.
ยังไม่ประสานมา 'เฉลิมชัย' ลั่นปชป.ยึดมติพรรค ร่วมไม่ร่วมรัฐบาลแพทองธาร
นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงกระแสข่าวพรรคจะเข้าร่วมรัฐบาล ว่าพรรคประชาธิปัตย์พร้อมที่จะเป็นทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาล แต่วันนี้ยังไม่ได้มีการพูดคุย ถ้ามีการประสานงานมา จะต้อง
คุยกันแล้ว 'บิ๊กป้อม' ยัน พลังประชารัฐ ร่วมรัฐบาลแพทองธาร
พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ สส.บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคพลังประชารัฐ(พปชร.) ให้สัมภาษณ์กรณีมีกระแสข่าวพรรคพปชร. อาจถูกปรับออกจากรัฐบาลว่า ยืนยันพรรคพลังประชารัฐร่วมรัฐบาล
'ภูมิธรรม' เผยหลัง 'แพทองธาร' เป็นนายกฯต้องหารือพรรคร่วมฯเรื่องนโยบาย-โควตารมต.
'ภูมิธรรม' เผยหลัง 'แพทองธาร' ขึ้นเป็นนายกฯต้องหารือพรรคร่วมรัฐบาลพูดคุยนโยบาย สัดส่วนโควตารัฐมนตรีต้องคุยกันใหม่ ดูตามความเหมาะสม-สถานการณ์ ยันว่าที่นายกฯมีศักยภาพ ดูดซับการเมืองมานาน เชื่อไม่มีปัญหาการนำทัพ