ม็อบไล่รบ.กาสิโน! ครม.ไฟเขียวพรรคร่วมฯไม่ค้านชงเข้าสภาให้ทันสมัยนี้

ฉับไว! "นายกฯ อิ๊งค์" แถลง ครม.ไฟเขียวผ่านร่าง กม.กาสิโนแล้ว พรรคร่วมรัฐบาลไม่มีใครค้าน ฟุ้งสร้างรายได้รัฐเพิ่มขึ้น 12,000-39,000 ล้านบาทต่อปี ภาษีของกาสิโนขั้นต่ำ 3,264 ล้าน จ้างงานเพียบ "จุลพันธ์" เร่งผลักดันเข้าสภาให้ทันสมัยประชุมนี้ "อนุทิน" ยันสนับสนุนเพราะเป็นนโยบายรัฐบาล นักเศรษฐศาสตร์อัดยับ ครม.สุมหัวร้อนรนไม่เห็นหัวประชาชน ม็อบยกระดับไล่รัฐบาลทันที "จตุพร"   เตือน "อุ๊งอิ๊ง" รัฐบาลทักษิณมี สส. 377 เสียงยังต้องหนี 17 ปี

เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2568 น.ส.แพทองธาร  ชินวัตร นายกรัฐมนตรี แถลงภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ครม.เห็นตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร โดยมีวัตถุประสงค์ต้องการสร้างการท่องเที่ยวแบบใหม่ ไม่ต้องรอการท่องเที่ยวตามฤดูกาล โดยร่างกฎหมายฉบับนี้ผ่านการรับฟังความคิดเห็นกว่า 8 หมื่นราย ซึ่ง 80% เห็นด้วย เมื่อ ครม.เห็นชอบแล้วก็จะส่งต่อไปยังสภาพิจารณาต่อไป อยากจะอธิบายให้เข้าใจว่าเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ไม่เท่ากับกาสิโน เพราะในเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์มีกาสิโนไม่เกิน 10% อีก 90% เป็นฮอลล์คอนเสิร์ตขนาดใหญ่ความจุ 5 หมื่นคน และอินดอร์สเตเดียม ซึ่งประเทศไทยไม่เคยมีสถานที่รองรับคอนเสิร์ตใหญ่ขนาดนั้นได้

นายกฯ กล่าวว่า นอกจากนี้ยังมีสวนน้ำ โรงแรม ร้านอาหาร คาดว่าจะสร้างรายได้ 119,000-238,000 ล้านบาท และจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติจะเพิ่มขึ้น 5-10% ต่อปี รัฐจะมีรายได้เพิ่มขึ้นประมาณ 12,000-39,000 ล้านบาทต่อปี และเก็บภาษีจากธุรกิจอื่น 8,000-35,000 ล้านบาทต่อปี ภาษีของกาสิโนขั้นต่ำ 3,264 ล้านบาทต่อปี มีการจ้างงานและอาชีพใหม่ๆ ในประเทศเพิ่มขึ้น รัฐบาลจะสามารถเก็บภาษีจากกาสิโนและธุรกิจอื่นๆ ที่อยู่ในนั้นได้ด้วย เพื่อนำมาพัฒนาประเทศ และที่สำคัญจะมีกฎหมายควบคุมป้องกันการติดการพนันและกำกับดูแลอย่างเคร่งครัด เรื่องนี้ถือเป็นโอกาสของประเทศ อย่าไปโฟกัสของฟลอร์เดียวของอันนั้น ตนก็จะเดินหน้าอธิบายต่อ

ผู้สื่อข่าวถามว่า จะใช้ช่องทางไหนอธิบายเพิ่มเติมให้ประชาชนเข้าใจว่ากาสิโนเป็นแค่ส่วนหนึ่งของเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ น.ส.แพทองธารตอบว่า ความจริงยังมีเนื้อหาเพิ่มอีก อาชีพใหม่ๆ ต้องเกิดขึ้นอยู่แล้ว เพราะเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ประกอบด้วยหลายอย่าง จะมีการจ้างงานเพิ่มมากขึ้น สำหรับธุรกิจที่มีอยู่ในเมืองไทยแล้ว สวนน้ำ โรงแรม ประชาชนจะเข้าใจ แต่ที่จำเป็นมากคืออินดอร์สเตเดียมที่จัดคอนเสิร์ตใหญ่ๆ

"ดิฉันเข้ามาตรงนี้ได้ฟังหลายๆ กลุ่มที่เขาอยากจัดงานที่ประเทศไทย เพราะต่างชาติชอบประเทศไทย ออร์แกไนเซอร์ก็ชอบ แต่สถานที่ของเรายังไม่ใหญ่เพียงพอรับคอนเสิร์ตใหญ่ๆ ได้ ทำให้หลายครั้งเราพลาดโอกาสดีๆ ไป อันนี้ถือเป็นจุดเริ่มต้น ถ้าทำเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ได้ มีทุกอย่างครบวงจร สามารถจัดงานได้ และเอนเตอร์เทนสำหรับครอบครัวได้ด้วย ต้องมองภาพเป็นภาพใหญ่ ไม่ใช่เจาะเฉพาะกาสิโน ต้องมองความจริงทั้งหมดทั้งคอมเพล็กซ์ว่ามีอีกเยอะ และแน่นอนว่าเป็นสิ่งที่เวลานักท่องเที่ยวมาเที่ยวเป็นซีซัน แต่อันนี้สามารถเที่ยวได้ทั้งปี จึงขออยากให้มองภาพรวมภาพใหญ่นี้ด้วย"

คุยกับพรรคร่วมรัฐบาลแล้ว

เมื่อถามว่า สำหรับมิติในสภา พรรคร่วมรัฐบาล สว. และม็อบ คิดว่าจะเอาอยู่หรือไม่ น.ส.แพทองธารกล่าวว่า เราต้องอธิบายไปเรื่อยๆ ไม่อยากจะพูดว่าจะจัดการได้ทั้งหมด แต่ยินดีที่จะรับฟังความคิดเห็นทั้งหมด และพร้อมที่จะตอบด้วย ถ้ามีรายละเอียดอะไรเพิ่มเติมที่อยากทราบและอยากรู้อะไรจะตอบและสื่อสารให้มากขึ้น

ซักว่าที่ผ่านมาได้คุยกับหัวหน้าพรรคร่วมฯ ในเรื่องนี้เคลียร์หรือยัง เพื่อไม่ให้มีปัญหาในสภา น.ส.แพทองธารกล่าวว่า "คุยค่ะ คุยแล้ว แต่ในรายละเอียดให้ทางสภาเขาทำไป เพราะต้องแก้ให้เหมาะสมที่สุดได้อีก" พร้อมหันไปมองนายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกฯ และ รมว.มหาดไทย ในฐานะหัวหน้าพรรคภูมิใจไทย ที่กล่าวเสริมว่า "เข้า ครม.ไปแล้ว" ก่อนที่ น.ส.แพทองธารจะกระเซ้าผู้สื่อข่าวว่า "นี่จะให้มีรอยร้าวในพรรคร่วมฯ อีกแล้ว"

เมื่อถามว่า ได้วางไทม์ไลน์ว่าเรื่องนี้จะผ่านสภาเมื่อไหร่ อย่างไร นายกฯ ชี้แจงว่า ยังไม่ได้วางไทม์ไลน์ชัดเจน เดี๋ยวต้องไปดูอีกที เมื่อถามว่าเรื่องเงินฝาก 50 ล้าน ต้องว่ากันในสภาใช่หรือไม่ น.ส.แพทองธารกล่าวว่า ใช่ เรื่องนี้ไปว่าในสภาอีกที

ด้านนายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รมช.การคลัง  เปิดเผยว่า รัฐบาลจะเร่งเสนอร่างกฎหมายที่ผ่านการเห็นชอบจาก ครม.ไปยังสภาผู้แทนราษฎร เป็นเรื่องเร่งด่วน เพื่อบรรจุวาระและพิจารณาในวาระที่ 1 ก่อนตั้งคณะกรรมาธิการต่อไป

ทั้งนี้ ยอมรับว่าที่ผ่านมาร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรได้มีการปรับปรุงรายละเอียดมาต่อเนื่อง โดยเฉพาะในขั้นตอนของคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งแก้ไขเนื้อหาหลายส่วน ทั้งการกำกับ ควบคุม และการกำหนดโทษ โดยกฎหมายฉบับนี้ถือว่ามีความสำคัญต่อเศรษฐกิจประเทศ เพราะจะมีเงินลงทุนอย่างน้อย 1 แสนล้านบาทต่อจุด รวมไปถึงเงินได้จากภาษี ค่าธรรมเนียม เงินที่ประชาชนจะได้รับจากการจ้างงาน และกิจกรรมทางเศรษฐกิจด้านต่างๆ ทั้งโรงแรม การท่องเที่ยวด้วย

เร่งเอาเข้าสภา

นายจุลพันธ์กล่าวว่า หน้าที่ต่อไปจะเป็นหน้าที่ของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา โดยจะต้องดูว่ามีการแก้ไขอย่างไรกับกฎหมายฉบับนี้ เพื่อขับเคลื่อนการท่องเที่ยวต่อไปในอนาคต เบื้องต้นไทม์ไลน์ของการเสนอกฎหมายนั้น ขณะนี้เหลือเวลาอีก 2 สัปดาห์ คือวันที่ 2-3 เมษายน และ 9-10 เมษายนนี้ จะมีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร รัฐบาลจึงได้เสนอรัฐสภาให้บรรจุเป็นเรื่องเร่งด่วน และจะเร่งผลักดันกฎหมายออกมาให้เร็วที่สุด

เขาเผยว่า ได้คุยกับนางมนพร เจริญศรี รมช.คมนาคม ในฐานวิปของ ครม. จะไปเจรจากับทางสภาว่าจะมีทางเลื่อนระเบียบวาระให้เร็วขึ้น เพื่อจะเข้าได้ทันสมัยประชุมนี้ จากนั้นจึงตั้งกรรมาธิการเพื่อพิจารณารายละเอียดในชั้นนี้ ก่อนจะเข้าวาระ 2-3 ต่อไป

ทั้งนี้ ในรายละเอียดของร่างกฎหมายนั้น  จากการเปิดรับฟังความคิดเห็นรอบล่าสุด ได้มีการนำเสนอความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายเข้ามาค่อนข้างมาก โดยเฉพาะประเด็นการกำหนดให้บุคคลสัญชาติไทยซึ่งจะเล่นพนันในกาสิโน ต้องมีเงินฝากในบัญชีเงินฝากประจำไม่น้อยกว่า 50 ล้านบาท ต่อเนื่องกันไม่น้อยกว่า 6 เดือน ซึ่งที่ผ่านมาเคยระบุว่าขัดกับวัตถุประสงค์ของการแก้ปัญหาการพนันผิดกฎหมาย หากไปกำหนดให้มีเงินในบัญชีเกิน 50 ล้านบาท จะมีคนไทยที่มีบัญชีเงินฝากเกิน 50 ล้านบาทแค่เพียง 1 หมื่นบัญชีเท่านั้น และที่เหลืออาจมีความเสี่ยงเล่นการพนันที่ผิดกฎหมาย ซึ่งกรณีนี้คงไปคุยกันในขั้นกรรมาธิการ

อย่างไรก็ดี ในส่วนของข้อสังเกตว่า เมื่อกฎหมายออกมาแล้วจะทำให้มีคนไทยติดการพนันเพิ่มขึ้นนั้น รมช.การคลังยอมรับว่า เราเป็นรัฐบาลที่อยู่กับความเป็นจริง และมองข้อเท็จจริงว่าคนไทยจำนวนมากก็เล่นการพนันที่ประเทศเพื่อนบ้าน หรือเล่นพนันที่ผิดกฎหมาย ดังนั้นกลไกนี้จึงเป็นการดึงคนเหล่านี้เข้ามาในระบบ และสามารถติดตาม กำกับ ช่วยเหลือดูแลคนกลุ่มนี้ต่อไป ส่วนการเยียวยามีการกำหนดไว้ในกฎหมาย แต่ไม่ได้อยู่ในรูปแบบของกองทุน เพราะจะติดข้อกฎหมายเกี่ยวกับวินัยการเงินการคลัง โดยคงต้องหารือกันในขั้นตอนของสภา

สำหรับการประเมินผลประโยชน์ที่จะได้รับจากการผลักดันสถานบันเทิงครบวงจรนั้น รมช.การคลังยอมรับว่า รัฐบาลได้ประเมินตัวเลขเงินลงทุนเทียบเคียงกับสิงคโปร์ เมื่อ 20 ปีก่อน มีเงินลงทุนใน 1 พื้นที่ มีเงินลงทุนโครงสร้างพื้นฐานกว่า 7,000 ล้านดอลลาร์ หรือว่า 2 แสนล้านบาท โดยในปีที่แล้วสิงคโปร์ได้อนุมัติให้ต่ออายุสัญญา และกำหนดให้ลงทุนเพิ่มอีก 8,000 ล้านดอลลาร์ หรือว่า 2.8 แสนล้านบาท ดังนั้นในส่วนของประเทศไทยนั้น เชื่อมั่นว่าเงินลงทุน 1 แสนล้านบาทในประเทศไทยจึงเกิดขึ้นได้ รวมไปถึงเงินจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่นๆ อีก ทั้งการจ้างงาน ธุรกิจที่เกี่ยวข้องและการท่องเที่ยว

'อนุทิน' ยันสนับสนุนกาสิโน

เบื้องต้นในด้านการท่องเที่่ยว เมื่อคำนวณตัวเลขจากโมเดลทางด้านเศรษฐกิจพบว่า การมีสถานบันเทิงครบวงจรจะเพิ่มค่าใช้จ่ายต่อหัวของนักท่องเที่ยวต่างชาติได้อีก 40% หรือจากเดิมที่มีการใช้จ่ายเฉลี่ย 40,000 บาทต่อคนต่อทริป เพิ่มเป็น 60,000 บาทต่อคนต่อทริปด้วย ซึ่งตัวเลขดังกล่าวอ้างอิงโมเดลจากต่างประเทศ โดยเฉพาะสิงคโปร์

 เขายืนยันว่า กาสิโนต้องมีสัดส่วนไม่เกิน 10% ของที่ดินหรือพื้นที่ใช้สอยของอาคารอันเป็นที่ตั้งของสถานบันเทิงครบวงจร และอนุญาตให้มีการพนันได้เฉพาะประเภทที่คณะกรรมการนโยบายฯ กำหนด รวมทั้งต้องจัดให้มีเขตบริเวณ ของสถานประกอบการกาสิโนที่แยกห่างจากสถานประกอบธุรกิจสถานบันเทิงอื่นอย่างชัดเจน และห้ามบุคคลที่อายุน้อยกว่า 20 ปีเข้ากาสิโน

นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.มหาดไทย ในฐานะหัวหน้าพรรคภูมิใจไทย กล่าวว่า เรื่องนี้ถือเป็นร่างที่ได้ผ่านการเห็นชอบจาก ครม.แล้ว ซึ่งก็มีกระบวนการตามขั้นตอนที่จะเข้าสู่การพิจารณาของสภา รัฐบาลเองก็มีการปรับรายละเอียดมาแล้ว เช่น กาสิโนเหลือแค่ 10 เปอร์เซ็นต์ เกณฑ์เรื่องคนที่เข้าที่ต้องมีรายได้ขั้นต่ำมี 50 ล้านบาท ซึ่งในส่วนกระทรวงมหาดไทยก็ไม่ได้มีความเห็นอะไร หากเป็นไปตามนี้ก็ไม่มีปัญหา

"เราเป็นพรรคร่วมรัฐบาล ก็ต้องให้การสนับสนุนนโยบายของรัฐบาล เราก็ได้พูดถึงข้อกังวลของเรา แต่เมื่อไม่ได้เกิดขึ้น มีการปรับรายละเอียดลงเยอะ" รองนายกฯ กล่าว

รศ.ดร.ชิดตะวัน ชนะกุล คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ (มก.) ให้ความเห็นว่า พรรคเพื่อไทย พรรคภูมิใจไทย พรรครวมไทยสร้างชาติ พรรคประชาธิปัตย์ และพรรคชาติไทยพัฒนา ไม่เห็นหัวประชาชน และผู้ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับการท่องเที่ยว เนื่องจากในระยะเวลาที่ผ่านมา ภาคประชาชนได้ขอให้รัฐบาลจัดให้มีการทำประชามติเสียก่อนว่า ประชาชนส่วนใหญ่ต้องการให้มีบ่อนกาสิโนในประเทศหรือไม่ เพราะพรรคเพื่อไทยและพรรคร่วมรัฐบาลไม่เคยมีการชูนโยบายมีบ่อนกาสิโนบนแผ่นดินไทยในการเลือกตั้งปี 2566 เลย

ยกตุรกีสังคมพินาศ

เธอกล่าวว่า นักวิชาการของ TDRI  และในหลายมหาวิทยาลัยก็ได้ออกมาเตือนอย่างต่อเนื่องว่า ประเทศไทย ณ ปัจจุบันยังไม่มีความพร้อมที่จะผลักดันโครงการ entertainment complex ที่มีกาสิโน เพราะมีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดหายนะทางสังคมและเศรษฐกิจ เนื่องจากรัฐบาลยังไม่เคยมีการศึกษาความเป็นไปได้และผลกระทบที่จะเกิดขึ้นอย่างรอบด้าน ตามวิสัยที่ผู้ออกนโยบายสาธารณะพึงกระทำ นอกจากนี้ ปัจจุบันประเทศไทยมีการทุจริตคอร์รัปชันในระดับรุนแรง จนทำให้การบังคับใช้กฎหมายไม่มีประสิทธิภาพ ในสถานการณ์เช่นนี้ การมีกาสิโนถูกกฎหมายจะกลายเป็นกิจกรรมที่เสรี ไร้การควบคุมในทางปฏิบัติ จนนำมาซึ่งหายนะในรูปแบบต่างๆ

"ดังเช่นการอนุญาตให้มีธุรกิจกาสิโนในประเทศตุรกี ซึ่งมีการทุจริตคอร์รัปชันในระดับรุนแรง ก่อให้เกิดปัญหาการฟอกเงิน ประชาชนจำนวนมากติดการพนัน การปล้นจี้ชิงทรัพย์ การสังหารนักพนันและครอบครัวโดยขบวนการมาเฟีย ซึ่งรัฐบาลไม่สามารถควบคุมปัญหาได้ เพราะในความเป็นจริงนักการเมือง ทหาร ตำรวจ ก็คือหัวหน้าขบวนการมาเฟียที่ควบคุมธุรกิจกาสิโนนั่นเอง จนในที่สุดรัฐสภาตุรกีต้องมีการตรากฎหมายเพื่อยกเลิกธุรกิจกาสิโนทั้งหมด ภายหลังการอนุญาตให้มีบ่อนกาสิโนเพียงแค่ 6 ปีเท่านั้น" รศ.ดร.ชิดตะวันกล่าว

ขณะเดียวกัน ที่เชิงสะพานชมัยมรุเชฐ  ทำเนียบรัฐบาล กลุ่มเครือข่ายนักศึกษาประชาชนปฏิรูปประเทศไทย (คปท.) ร่วมกับกลุ่มศูนย์รวมประชาชนปกป้องสถาบัน (ศปปส.) และกลุ่มกองทัพธรรม นำโดยนายพิชิต ไชยมงคล,  นายนัสเซอร์ ยีหมะ, นายอานนท์ กลิ่นแก้ว, นายใจเพชร กล้าจน (หมอเขียว), นายใหม่เสมอ จนสุขสำราญ และนางกรองแก้ว วัฒนกุล จัดการชุมนุมเพื่อคัดค้านร่าง พ.ร.บ.การประกอบสถานบันเทิงครบวงจรฯ โดยมีมวลชนที่เดินทางมาจากภาคใต้และอีกหลายจังหวัดเดินขบวนเข้ามาสมทบกับกลุ่มไม่เอาเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์

นายพิชิตได้อ่านแถลงการณ์ว่า "การเร่งผลักดันอบายมุข เท่ากับเป็นการสร้างสิ่งมอมเมาให้ประชาชน ซึ่งตรงกันข้ามกับการสร้างคุณภาพชีวิตให้ประชาชนอยู่ดีกินดี เราไม่เห็นว่าการที่ประเทศไทยมีการพนันออนไลน์ถูกกฎหมายหรือจะมีกาสิโน จะทำให้ประชาชนชาวไทย "มีกิน มีใช้ มีเกียรติ มีศักดิ์ศรี" ตามคำประกาศหาเสียงของนายกฯ ตรงไหน ตรงกันข้าม การติดพนันออนไลน์ เข้ากาสิโน มีแต่จะทำลายเกียรติ ทำลายศักดิ์ศรีระบบนี้หมดตัว ไม่มีกิน ไม่มีใช้ ไร้บ้านอาศัยมากกว่า ทางกลุ่มจึงจำเป็นที่จะขับไล่รัฐบาลต่อไป"

จากนั้นได้ยื่นหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี โดยมีนายตรี อัญชลีสังกาศ (ที่ปรึกษานายกฯ ฝ่ายข้าราชการประจำ) พร้อมด้วยนายเอกพร รักความสุข กรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงการคลัง เป็นผู้แทนรับเรื่องไว้

ด้านนายจตุพร พรหมพันธุ์ กล่าวว่า พรรคร่วมรัฐบาล ขอให้คุณคิดกันให้ถี่ถ้วนว่าคุณพร้อมรบกับประชาชนหรือไม่ ถ้าเอาเรื่องบ่อนกาสิโนเข้า ครม.วันนี้ นั่นคือการเริ่มต้นของการขับไล่จากประชาชนอย่างเป็นทางการ ถ้าคุณพร้อมจะทำสงคราม วันนี้ก็เอาเข้า ครม.ตามที่บรรจุระเบียบในร่างนั้นเอาไว้ นายทักษิณเคยมีเสียงในสภา 377 เสียง มากกว่ารัฐบาล น.ส.แพทองธาร ยังต้องหนีออกนอกประเทศถึง 17 ปี และน้ำหน้าอย่างคุณจะทนแรงเสียดสีจากประชาชนได้อย่างไร

ต่อมานายพิชิต ไชยมงคล โพสต์เฟซบุ๊กว่า หยุดกาสิโน หยุดรัฐบาลแพทองธาร เมื่อรัฐบาลประกาศเดินหน้านโยบายกาสิโน ผ่านมติ ครม. เป็น นโยบายสีเทา คปท.ขอยกระดับประเด็นขับเคลื่อน ไล่รัฐบาลสีเทาออกจากการเมืองไทย พร้อมกันทำเนียบรัฐบาลทุกวัน อุ๊งอิ๊งออกไป อุ๊งอิ๊งออกไป อุ๊งอิ๊งออกไป หยุดรัฐบาลสีเทา.