อธิบดีที่ดินฝืนคำสั่งศาลเสี่ยงคุก!

"แกนนำภูมิใจไทย" ยืนข้าง "กรมที่ดิน" อ้างทำตามคำสั่งศาลแล้วต้องพิสูจน์สิทธิในที่ดินเขากระโดงก่อน วอนเคารพการทำหน้าที่ขององค์กรที่เกี่ยวข้อง ยัน “อนุทิน” ย้ำชัดไม่มีการช่วยเหลือใคร กมธ.ที่ดินฯ นัดถก 27 พ.ย. เชิญกรมทางหลวงแจงหลังพบข้อมูล รฟท.ให้เช่าพื้นที่ ตัดถนนเข้าสนามกีฬาเอกชน "อัยการปรเมศวร์" สวนกลับอธิบดีกรมที่ดิน ต้องทำตาม ม.61 วรรค 8 ศาลมีคำพิพากษาแล้วต้องเพิกถอนเอกสารสิทธิไม่มีอำนาจตั้ง กก.สอบสวน

เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน นายคารม พลพรกลาง ในฐานะสมาชิกพรรคภูมิใจไทย กล่าวถึงกรณีกรมที่ดินไม่เพิกถอนเอกสารสิทธิที่ดินเขากระโดงว่า เมื่อศาลปกครองกลางได้มีคำพิพากษาให้กรมที่ดินดำเนินการตามมาตรา 61 ประมวลกฎหมายที่ดิน และหากผลการพิจารณาเป็นอย่างไร ก็เป็นอำนาจหน้าที่ของกรมที่ดินที่ต้องดำเนินการให้เป็นไปตามนั้น กรมที่ดินมีหน้าที่รักษาทรัพย์สมบัติของแผ่นดิน และต้องรักษาสิทธิของประชาชน ประกอบกับโฉนดที่ดินเป็นเอกสารมหาชน การจะเพิกถอนโฉนดที่ดินซึ่งเป็นเอกสารมหาชน จะต้องเป็นการออกเอกสารคลาดเคลื่อนหรือไม่ชอบด้วยกฎหมาย ตามมาตรา 61

นายคารมกล่าวว่า จากผลของคำพิพากษาของศาลปกครองกลาง ในคดีหมายเลขแดงที่ 582/2566 ระหว่างการรถไฟแห่งประเทศไทยกับกรมที่ดิน ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 และอธิบดีกรมที่ดิน ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ซึ่งผลของคำพิพากษาของศาลปกครองกลางดังกล่าว ได้มีคำพิพากษาให้อธิบดีกรมที่ดิน (ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2) ปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรา 61 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน และแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนตามมาตรา 61 วรรคสอง ให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุด และยกฟ้องในส่วนของผู้ถูกฟ้องที่ 1 นั้น จะเห็นได้ว่า คำพิพากษาของศาลปกครองกลางนั้นไม่ได้ชี้ว่าจะต้องมีการเพิกถอนที่ดินบริเวณดังกล่าวแต่อย่างใด แต่ให้อธิบดีกรมที่ดินได้ดำเนินการตามมาตรา 61 ประมวลกฎหมายที่ดิน และให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ซึ่งคืออธิบดีกรมที่ดิน ซึ่งย่อมมีอำนาจที่จะเพิกถอนหรือไม่ถอนเพิกถอนตามอำนาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายที่ดิน หลังจากทราบผลการสอบสวนแล้ว

 “เรื่องดังกล่าวเป็นการดำเนินการตามคำสั่งศาล ไม่มีบุคคลใดจะไปแทรกแซงหรือครอบงำหรือสั่งการได้ ถึงแม้นายอนุทิน ชาญวีรกูล จะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยก็ตาม    เพราะเรื่องดังกล่าวเป็นการดำเนินการตามคำสั่งศาล ซึ่งเป็นสถาบันที่ประชาชนให้ความเคารพและเชื่อถือ และสมควรอย่างยิ่งที่ทุกๆ ฝ่ายควรจะปล่อยให้เป็นไปตามกระบวนการทางศาลและทางราชการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ควรมีการแสดงความคิดเห็นที่อาจสร้างความเสียหายและสับสนให้กับสังคม เพราะย่อมจะไม่เป็นธรรมกับทุกคนเกี่ยวข้อง" นายคารมกล่าว

นายคารมกล่าวอีกว่า นายอนุทิน ชาญวีรกูล ในฐานะ รมว.มหาดไทย กล่าวมาตลอดว่าจะไม่มีการช่วยเหลือบุคคลใด ให้ทุกอย่างดำเนินการให้เป็นไปตามกระบวนการทางกฎหมาย ไม่ว่าสื่อมวลชนหรือนักกฎหมาย ก็ไม่ควรนำเสนอข่าวที่สร้างความสับสนให้กับประชาชน หรือใช้ความเป็นนักกฎหมายออกมาพูดหรือแสดงความคิดจนทำให้เกิดความเสียหายและสับสนต่อทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง  ทั้งที่ก็ได้มีการดำเนินการตามคำพิพากษาของศาลปกครองกลางแล้ว

 “หากเรารู้จักเคารพการทำหน้าที่ของแต่ละฝ่าย  คำพิพากษาของศาลปกครองกลางดังกล่าวข้างต้น เมื่อกรมที่ดินได้ออกโฉนดที่ดินไปให้กับประชาชนไปแล้ว โฉนดที่ดินถือเป็นเอกสารมหาชน หากที่จะมีการเพิกถอนโฉนดที่ดินก็ต้องพิสูจน์ให้ได้ว่าที่ดินที่ออกโฉนดมานั้นมีการออกโฉนดโดยคลาดเคลื่อนหรือไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งกรมที่ดินมีหน้าที่ในการคุ้มครองสิทธิของประชาชน ที่สำคัญหากการออกโฉนดที่ดินไปแล้ว แต่มีการเพิกถอนได้ง่าย  และไม่มีกระบวนการสอบสวนและพิสูจน์สิทธิอย่างถูกต้อง ก็จะทำให้ไม่มีความเชื่อถือในโฉนดที่ดิน ซึ่งเป็นเอกสารสิทธิที่สำคัญและเป็นเอกสารมหาชน” นายคารมกล่าว

ที่รัฐสภา นายฐิติกันต์ ฐิติพฤฒิกุล สส.ภูเก็ต  พรรคประชาชน ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สภาผู้แทนราษฎร ให้สัมภาษณ์ว่า ในการประชุม กมธ. ที่มีวาระพิจารณาข้อพิพาทปัญหาที่ดินเขากระโดงในพื้นที่ จ.บุรีรัมย์ ในวันที่ 27 พ.ย. ในเวลา 09.30 น.นั้น ล่าสุดบุคคลตามหน่วยงานที่ถูกเชิญได้ตอบรับมาทั้งหมด ได้แก่ รมว.มหาดไทย รมว.คมนาคม อธิบดีกรมที่ดิน ผู้ว่าฯ การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) แต่เมื่อถึงเวลาประชุมแล้วบุคคลที่ถูกเชิญจะส่งตัวแทนมาหรือไม่ ต้องรอตรวจสอบในวันประชุมอีกครั้ง

"กมธ.ได้เชิญหน่วยงานเพิ่มเติมอีก 1 หน่วยคือ กรมทางหลวง เนื่องจากได้รับทราบข้อมูลว่ามีการขอเช่าพื้นที่ รฟท.เพื่อทำถนนไปยังสนามกีฬาที่สร้างในพื้นที่ที่พิพาทเขากระโดง โดยขณะนี้ยังไม่ทราบว่าเป็นการขอเช่าที่ดินที่เป็นไปโดยชอบหรือไม่ เพราะปกติการขอเช่าพื้นที่ต้องใช้เพื่อกิจการของหน่วยงาน แต่กรณีที่เกิดขึ้นคือการขอเช่าพื้นที่เพื่อทำถนนเข้าไปยังพื้นที่สนามกีฬาของเอกชนซึ่งประกอบกิจการที่ไม่ใช่กิจการที่เกี่ยวเนื่องกับการรถไฟ ทั้งนี้ การขอเช่าพื้นที่ดังกล่าวทราบว่าเกิดขึ้นในยุครัฐบาลชุดที่ผ่านมา โดยอดีต รมว.คมนาคมเป็นของพรรคภูมิใจไทย ซึ่งไม่แน่ชัดว่าเป็นการเอื้อประโยชน์กันหรือไม่ ต้องรอตรวจสอบอีกครั้ง"

นายฐิติกันต์กล่าวด้วยว่า สำหรับการพิจารณาที่ กมธ.ตั้งประเด็นตรวจสอบเพิ่มเติม คือ 1.การออกโฉนดในพื้นที่ของ รฟท.นั้นเกิดขึ้นได้อย่างไร  รวมไปถึงการครอบครองพื้นที่แปลงใหญ่ ได้ออกโฉนดด้วยหรือไม่ และ 2.การรังวัดของเจ้าหน้าที่ในพื้นที่มีขั้นตอนอย่างไร เนื่องจากในเอกสารไม่ปรากฏลายเซ็นของเจ้าหน้าที่ นอกจากนั้นต้องการขอข้อมูลอื่นๆ เพิ่มเติม เช่น นำพื้นที่ไปใช้ในเชิงธุรกิจที่ไม่เกี่ยวกับกิจการของการรถไฟฯ 

ด้านนายปรเมศวร์ อินทรชุมนุม อัยการอาวุโส สำนักงานการสอบสวน สำนักงานอัยการสูงสุด ได้ไลฟ์สดทางเฟซบุ๊ก ปรเมศวร์ อินทรชุมนุม ว่าเรื่องที่ดินเขากระโดงนั้น ศาลมีคำพิพากษาแล้ว ทั้งศาลฎีกา ศาลอุทธรณ์ และศาลปกครองกลาง ว่าที่ดินเขากระโดงเป็นที่ดินของการรถไฟฯ เมื่ออธิบดีกรมที่ดินจะไปตั้งคณะกรรมการตรวจสอบตามมาตรา 61 วรรค 1 ประมวลกฎหมายที่ดิน ในกรณีออกโฉนดโดยมิชอบหรือออกโดยหลงผิด ซึ่งได้ตั้งกรรมการตรวจสอบรายละเอียดการตรวจสอบตามวรรค 2 ถึง 7 

"แต่ในวรรคที่ 8 เป็นวรรคที่อธิบดีกรมที่ดินต้องอ่านมากๆ เพราะกฎหมายเขียนว่า ในกรณีที่ศาลมีคำพิพากษาอย่างไร ให้อธิบดีกรมที่ดินหรือเจ้าพนักงานปฏิบัติตามนั้น นั่นคือต้องเพิกถอนโฉนดที่ดินของราษฎร หรือของใครก็ตามออก แล้วเปลี่ยนใหม่เป็นที่ดินของการรถไฟฯ ต้องปฏิบัติตาม การที่ท่านตั้งกรรมการสอบสวนจึงไม่มีอำนาจ  มีอำนาจแค่เพียงสั่งเพิกถอนตาม ม.61 วรรค 8 ผมถึงบอกว่าอธิบดีกรมที่ดินอาจจะกำลังปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบก็ได้ คดีประเภทนี้ผมไม่อยากให้ดำเนินคดีกับใครทั้งสิ้น กว่าจะเป็นอธิบดีได้มันใช้เวลานาน และเมื่อพ้นจากอธิบดีหรือเกษียณแล้วไม่เกิน 5 ปี เขาสามารถกล่าวโทษให้ ป.ป.ช.ดำเนินคดีได้  อย่าจบไม่สวยเลย ทางที่ดีควรดำเนินการตามคำพิพากษาศาล"

นายปรเมศวร์กล่าวอีกว่า ส่วนปัญหาสนามอารีน่าหรือชาวบ้านที่อยู่แถวนั้น รัฐบาลก็คุยกับนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รมว.คมนาคม ให้ รฟท.ยอมให้สนามอารีน่าเช่าแข่งรถ สนามกีฬา อย่าไปทุบไปทำลาย ไม่มีประโยชน์ ให้เช่าได้เหมือนกับที่ห้างสรรพสินค้าเซ็นทรัลเช่า รฟท. เอารายได้เป็นของรัฐ เจ้าของสนามก็ได้กำไร ถึงจุดคุ้มทุนพอแล้ว  เช่า 30 ปี ต่อสัญญาทุก 30 ปี ไม่มีปัญหาอะไรเลย  อย่าทำให้น่าเกลียดเลย.