‘แม้ว’ หวง ‘MOU44’

“ทักษิณ” เหน็บคนไม่รู้เอ็มโอยู 44 คืออะไร แต่ขอตีไว้ก่อน ไม่เห็นมีอะไรให้ตื่นเต้น  ยันสนิทกับฮุน เซน สมัยเผาสถานทูต แต่ผลประโยชน์ประเทศต้องมาก่อน "ภูมิธรรม" ลงพื้นที่เกาะกูด ลั่นเขตแดนไม่ใช่ของเล่น ย้ำเป็นของไทย แต่ขณะนี้จะเจรจาตามกรอบ MOU 44 อาจทำให้เกิดความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนในสังคม ยันกรณี "ฮุน เซน" เคยตั้ง "ทักษิณ" เป็นที่ปรึกษาไม่มีปัญหาแน่นอน

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2567 นายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงกรณี MOU 2544 ว่าด้วยพื้นที่อ้างสิทธิทับซ้อนทางทะเลไทย-กัมพูชา หรือเอ็มโอยู 44 ที่ถูกหยิบยกขึ้นมาเป็นประเด็นอีกครั้งว่า เอ็มโอยู 44 คือบันทึกข้อตกลงที่จะคุยกันในเรื่องที่ยังไม่ได้ตกลงกัน ยังไม่เรียกว่าเป็นข้อตกลง ที่ไม่ต้องเข้าสภา เพราะเป็นเพียงบันทึกข้อตกลงที่จะคุยกันในเรื่องที่ทั้งสองฝ่ายไม่ตกลงกันว่าจะปรับตัวเข้าหากันได้อย่างไร เป็นแนวที่จะคุยกัน ไม่ได้ตกลงอะไรกันเลย ซึ่งมีกฎหมายรองรับอยู่ ทั้งกฎหมายระหว่างประเทศ, สนธิสัญญาระหว่างสยามกับฝรั่งเศส ในช่วงที่ประเทศกัมพูชาเป็นอาณานิคมของประเทศฝรั่งเศส เพราะฉะนั้นไม่ต้องตกใจ ไม่มีอะไรเลย บางคนไม่ทราบว่าเอ็มโอยู 44 คืออะไร  แต่ขอตีไว้ก่อน

ผู้สื่อข่าวถามว่า มีการนำประเด็นดังกล่าวมาโจมตีรัฐบาล นายทักษิณกล่าวว่า ไม่เห็นมีอะไรให้ตื่นเต้นเลย ที่มีการนำเรื่องดังกล่าวไปเชื่อมโยงกับความสัมพันธ์ของนายทักษิณกับประเทศกัมพูชานั้น เป็นคนละเรื่องกัน

“ตอนที่ผมเป็นนายกฯ ตอนที่มีปัญหาเรื่องการบุกเผาสถานทูตไทยประจำกัมพูชา ตอนนั้นเป็นเพื่อนสนิทกันเลย แต่ถือว่าผลประโยชน์ประเทศมาก่อน โดยมีการคุยกันว่าถ้าเอาไม่อยู่จะส่งเครื่องบินไปรับ ผมก็ส่งไปรับ ไม่เห็นมีอะไรเลย ผลประโยชน์ประเทศมาก่อน ความเป็นเพื่อนก็คือเพื่อน แต่ผลประโยชน์ของประเทศคือคนละเรื่องกัน” นายทักษิณกล่าว

ที่เกาะกูด จังหวัดตราด วันเดียวกันนี้ นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม พร้อม พล.อ.สนิธชนก สังขจันทร์ ปลัดกระทรวงกลาโหม และคณะ เดินทางไปเข้าตรวจเยี่ยมหน่วยปฏิบัติการเกาะกูด (นปก.) อำเภอเกาะกูด จังหวัดตราด เพื่อบำรุงขวัญ และตรวจการปฏิบัติหน้าที่ของกำลังพลกองทัพเรือ ที่ปฏิบัติงานบนเกาะกูด โดยมี พล.ร.อ.ไพโรจน์ เฟื่องจันทร์ เสนาธิการทหารเรือ เป็นผู้แทนผู้บัญชาการทหารเรือ ให้การต้อนรับ พร้อมทั้งเรียนเชิญ รมว.กลาโหมขึ้นแท่นรับความเคารพ และเข้ารับฟังการบรรยายสรุปและตรวจพื้นที่  รวมถึงทักทายกำลังพลและมอบสิ่งของบำรุงขวัญ

นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกฯ และ รมว.กลาโหม ตรวจเยี่ยมการปฏิบัติงานของกำลังพลหน่วยปฏิบัติการเกาะกูด พร้อมกล่าวให้โอวาทว่า  มาตรวจเยี่ยมและดูความเป็นอยู่ของกำลังพลในพื้นที่ เพื่อให้สามารถปฏิบัติหน้าที่มีประสิทธิภาพเต็มที่ หากขาดเหลืออะไรขอให้แจ้งไปยังหน่วยที่เกี่่ยวข้อง สิ่งใดที่ดำเนินการแก้ไขได้จะผลักดันเต็มที่

การเดินทางลงพื้นที่วันนี้ มายืนยันว่าเกาะกูดเป็นของประเทศไทย มีหน่วยงานราชการ ประชาชนในพื้นที่ ตลอดจนถึงกำลังพลของกองทัพเรือที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ปกป้องอธิปไตยและผลประโยชน์ของชาติ เพราะที่ผ่านมามีความเข้าใจผิดของคนบางกลุ่มในประเทศที่รู้สึกว่ามีปัญหาเอ็มโอยู 2544 ที่กัมพูชาลากเส้นมาและมีแนวเกาะกูดอยู่ตรงนั้นด้วย ถือเป็นการประกาศอ้างไหล่ทวีปขยายอาณาเขตตัวเองออกไปในปี 2515

ขณะที่ปี 2516 ไทยได้ประกาศไหล่ทวีปเส้นเขตแดนของเราเช่นกัน ทำให้มีเส้นทับซ้อนที่ต้องเจรจากัน โดยยึดกฎหมายระหว่างประเทศทางทะเล แต่ขอยืนยันได้ว่าพื้นที่ตรงนี้ยังเป็นของไทย และกัมพูชาไม่เคยพูดเรื่องนี้ และยอมรับโดยปริยาย ทั้งนี้ มีการขีดเส้นที่เคยคุยกันในปี 2549 โดยเว้นเกาะกูดเอาไว้ เพียงแต่เราอยากให้เส้นนี้ขยายออกไปเพื่อให้เกิดความชัดเจน

เกาะกูดมีธงชาติไทย

นายภูมิธรรมยังระบุว่า การเดินทางลงพื้นที่วันนี้ในฐานะรองนายกฯ ฝ่ายความมั่นคงและ รมว.กลาโหม พื้นที่นี้เป็นอธิปไตยของไทย มีกองทัพเรือรับผิดชอบทั้งบนบกและทะเล การลงพื้นที่เนื่องจากมีความไม่เข้าใจเอ็มโอยู 44 และพื้นที่เกาะกูด หากมองไปรอบๆ จะเห็นได้ว่าเกาะกูดมีธงชาติไทยอยู่บริเวณรอบๆ รวมถึงกำลังพล อาวุธยุทโธปกรณ์ใช้ป้องกันประเทศ

อีกทั้งความสัมพันธ์ตามแนวชายแดนทางผู้บังคับหน่วยระดับสูงของไทย-กัมพูชาไปมาหาสู่กัน ผลัดกันมาเยี่ยมเยือน และร่วมทำกิจกรรมด้วยกัน พื้นที่ตรงนี้ไม่ได้มีอะไรวิกฤตหรือน่ากังวล ยืนยันว่าที่นี่มีความสงบสุข มั่นคงปลอดภัย

ทั้งนี้ หน่วยปฏิบัติการเกาะกูด นอกจากดูแลอธิปไตยประเทศแล้ว ยังทำหน้าที่ดูแลเหตุทางทะเล อีกทั้งประชาชนในพื้นที่ไม่มีปัญหาเรื่องการพิสูจน์สิทธิ หลายพื้นที่เป็นเขตอุทยานพิสูจน์สิทธิได้พอสมควรแล้ว อาจต้องเร่งคณะกรรมการจัดสรรที่ดินแห่งชาติ เพื่อใช้วันแมป ซึ่งมีความคืบหน้ามาตามลำดับ โดยได้มีการประชุมเพิ่มงบประมาณส่งเสริมให้กรมแผนที่ทหารและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเรื่องนี้ให้สำเร็จเพื่อเป็นมาตรฐานเดียวกัน

ส่วนจะต้องปรับปรุงเอ็มโอยู 44 หรือเปลี่ยนใหม่ เพราะแม้จะผ่านมาหลายปีแล้วการเจรจาไม่สำเร็จนั้น ย้ำว่าเอ็มโอยู 44 ไม่ได้พูดถึงผลประโยชน์อะไร เพียงแต่ระบุว่ามีพื้นที่ทับซ้อนที่อยู่ในกฎหมายทะเล และเอ็มโอยู 44 ขอให้มาดำเนินการในเรื่องที่ยังตกลงกันไม่ได้อย่างสันติ

เวลาจะผ่านไปกี่ปี เอ็มโอยู 44 ก็เป็นกลไกที่สำคัญ ทั้งกองทัพ กระทรวงการต่างประเทศ กรมสนธิสัญญาฯ เห็นตรงกันว่ากลไกนี้มีความสำคัญ แม้แต่นายกษิต ภิรมย์ อดีต รมว.การต่างประเทศ  อดีตทหารเรือ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ หัวหน้าพรรคพลังประชารัฐ เคยเป็นประธานคณะกรรมการร่วมเทคนิคฝ่ายไทย สะท้อนให้เห็นว่าเรื่องนี้เดินหน้าต่อเนื่องมาในทุกรัฐบาล

กรณียุคนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกษิตพูดชัดเจนว่า ไม่ใช่เพราะเอ็มโอยู 44 ไม่มีประโยชน์  เพียงแต่ขณะนั้น รัฐบาลไม่พอใจสมเด็จฮุน เซน นายกฯ กัมพูชา แทรกแซงหรือไม่ จึงแสดงออกด้วยการตอบโต้ ไม่มีผลอะไร เพราะไม่ได้เข้าสภาหรือยกเลิก และทางกัมพูกชาไม่ได้ยกเลิกด้วย

เขตแดนไม่ใช่ของเล่น

มาถึงยุค พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ก็ดำเนินการต่อ เรื่องนี้หากใช้วิจารณญาณให้ครบถ้วน จะเห็นได้ว่าไม่มีปัญหาอะไร โดยกังวลเรื่องเดียว อย่าให้เอาผลประโยชน์ของพรรคการเมืองที่กำลังต่อสู้กัน หรือแสดงออกด้วยกันกระทบผลประโยชน์ประเทศชาติ เพราะเรื่องอธิปไตยหรือเขตแดนไม่ใช่ของเล่นเฉพาะคนบางส่วน อยากให้คำนึงผลประโยชน์คนไทยเป็นสำคัญ

นายภูมิธรรมย้ำถึงการลงพื้นที่เกาะกูดท่ามกลางการต่อต้านของฝ่ายการเมืองและคนบางกลุ่มว่า ไม่ใช่การฝ่ากระแส แต่ในฐานะจะเป็นผู้รับผิดชอบการแบ่งผลประโยชน์พื้นที่ทับซ้อนทางทะเลไทย-กัมพูชา ควรมาดูพื้นที่ที่จะเจรจากันเท่านั้นเอง และมีภารกิจเยี่ยมกำลังพลอยู่แล้ว ถือโอกาสนี้ ส่วนการตั้งคณะกรรมการร่วมเทคนิคฝ่ายไทย (JTC) เสร็จภายใน 2 สัปดาห์ ตามที่นายกฯ ได้ระบุไปแล้ว ขณะนี้นายกฯ ไปปฏิบัติราชการต่างประเทศ แต่ระหว่างนี้ทางกรมสนธิสัญญาฯ กระทรวงการต่างประเทศ นำร่างเดิมมาดูแล้วปัดฝุ่น ส่วนใหญ่เป็นข้าราชการโดยตำแหน่งเกี่ยวข้องเขตแดน กฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายทะเล แต่พยายามให้เพิ่มสำนักงานกฤษฎีกา อัยการสูงสุด  สภาพัฒน์ ครอบคลุมมากขึ้น จะได้ไม่รู้สึกว่ากระทำเพื่อคนกลุ่มหนึ่ง รัฐบาลแคร์เรื่องนี้ ไม่ต้องห่วง

ส่วนกรณีสมเด็จฮุน เซน เคยแต่งตั้งนายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกฯ เป็นที่ปรึกษาเศรษฐกิจกัมพูชานั้น เรื่องนี้ไม่มีปัญหา คิดว่าจากการสำรวจเสียงต่อต้านที่เกิดขึ้นเป็นเรื่องการเมืองที่ต่อสู้กันมา กรณีนายทักษิณ เกือบ 20 ปีมาแล้วที่ได้รับการแต่งตั้ง และนายทักษิณยังเป็นที่ปรึกษาเศรษฐกิจประเทศอื่นด้วย ไม่ใช่เฉพาะกัมพูชา เพราะเห็นว่านายทักษิณประสบความสำเร็จแก้ปัญหาเศรษฐกิจ หลายประเทศเชิญไป  แต่ประเด็นนี้ไม่เกี่ยวข้องหรือเป็นปัญหา และจบภารกิจไปแล้ว เรื่องธรรมดา อย่ากังวลและไปปลุกกันมาทุกเรื่อง

ส่วนนายกฯ แพทองธารจะเดินทางมาเกาะกูดหรือไม่นั้น คงต้องสอบถามนายกฯ อีกครั้ง เพราะภารกิจมีมาก หากมาได้ท่านคงมา แต่อย่างน้อยในฐานะคณะรัฐมนตรีที่รับผิดชอบโดยตรงอยู่แล้ว การเดินทางลงพื้นที่ครั้งนี้ก็เหมือนตัวแทน ครม.ทั้งคณะอยู่แล้ว.