กกต.ย้ำเร่งแบ่งเขตคาดประกาศ 28 ก.พ. แจงทำล่วงหน้าไม่ได้เกรงทำเกินกฎหมายรองรับ วอนทุกฝ่ายเข้าใจไม่เข้าข้างพรรคใด ปัดหนักใจบัตร 2 ใบ ชี้ก่อนเลือกตั้งปี 62 เคยมีมาแล้ว วางแนวทางแยกสีบัตรป้องกันสับสน พร้อมเป็นพี่เลี้ยงพรรคทำไพรมารีโหวต
ที่ จ.ภูเก็ต เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ นายแสวง บุญมี เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เป็นประธานในพิธีเปิดการอบรมการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจในแนวปฏิบัติ กฎหมาย กฎระเบียบที่ปรับปรุงเปลี่ยนไปตามห้วงเวลา และเสวนาแลกเปลี่ยนความคิดในการพัฒนาการประชาสัมพันธ์ของภาคีเครือข่าย เพื่อเตรียมพร้อมในการเลือกตั้ง ส.ส. ประกอบด้วย ผู้บริหาร พนักงาน ที่ทำหน้าที่เกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์ของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด ตัวแทนสื่อมวลชนจังหวัดภาคเอกชน และตัวแทนสื่อมวลชนภาครัฐ ใน 14 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดภูเก็ต กระบี่ ชุมพร ตรัง นครศรีธรรมราช นราธิวาส ปัตตานี พังงา พัทลุง ระนอง สตูล สงขลา สุราษฎร์ธานี และจังหวัดยะลา
นายแสวงกล่าวว่า ขณะนี้ยังไม่มีผู้สมัคร มีแต่ว่าที่ผู้สมัคร ซึ่งอาจจะกระทำผิดในช่วงนี้ กกต. ทำได้เพียงแค่รวบรวมข้อมูล เนื่องจากยังไม่ทราบว่าเป็นผู้สมัครหรือไม่ และไม่รู้ว่าจะอยู่ครบวาระหรือไม่ หากอยู่จนครบวาระจะมาพิจารณาดูว่ามีการกระทำความผิดหรือไม่ แต่หากอยู่ไม่ครบวาระ มีการสิ้นอายุสภา โดยการยุบสภาเงื่อนเวลาก็เปลี่ยนไป จึงเป็นเงื่อนไขที่บังคับว่ากรณีอยู่ครบวาระการกระทำที่มีผู้มายื่นเรื่องร้องเรียนไว้ หรือกรณีที่ กกต.เห็นเองเนื่องจากความปรากฏ โดย กกต.จะต้องนำมาพิจารณาว่าการกระทำนั้นเข้าข่ายมีความผิดตามกฎหมายหรือไม่
“เป็นครั้งแรกที่เราและพรรคการเมืองต้องมาเจอลักษณะนี้ ตอนนี้ก็ยังไม่ทราบว่าจะอยู่จนครบวาระหรือยุบสภาหรือเปล่า แต่สำหรับเรา ก็คงมีการเตรียมความพร้อมอยู่ตลอดเวลา ซึ่งเราก็ถูกตั้งโจทย์ เหมือนการแบ่งเขต เหมือนเราไม่พร้อม เหมือนสังคมถาม จริงๆ มีคนเข้าใจเยอะ แต่ว่าผู้แสดงความเห็นซึ่งเป็นนักจัดรายการบอกว่าทำไม กกต.ไม่แบ่งเขตไว้ก่อน ทำไมเมื่อกฎหมายประกาศใช้ ทำไม กกต.ไม่ประกาศเขตเลือกตั้งทันที นี่คือสิ่งที่สังคมอาจจะไม่เข้าใจ ประชาสัมพันธ์นี่แหละจะทำให้ประชาชนเข้าใจ หากประชาชนไม่เข้าใจเรื่องนี้ เราก็จะทำงานยาก หนึ่งคือเหมือนเราไม่ใส่ใจ ความหมายคือ เหมือนเราหยุดมาตั้ง 4 ปี ทำอะไรอยู่ ทำไมคุณไม่แบ่งเขตก่อน" นายแสวงระบุ
อย่างไรก็ตาม ไม่เพียงแค่ประชาชนที่ไม่เข้าใจ ฝ่ายการเมืองก็ไม่เข้าใจ กกต. จึงเกรงว่ากฎหมายมีผลบังคับใช้แล้วเกิดยุบสภาเลย กกต.จะไม่มีเวลาทำงานในการแบ่งเขต ความรับผิดชอบจะอยู่ที่ กกต.ทันที แต่จริงๆ เป็นเงื่อนไขตามกฎหมาย การแบ่งเขตถ้าไม่มีอำนาจตามกฎหมาย กกต.ไม่สามารถทำได้ บ้านเรามีอะไรนิดหน่อยก็มีฝ่ายที่เห็นด้วยและฝ่ายที่ไม่เห็นด้วย เราต้องไม่สร้างเงื่อนไขในการทำงานซึ่งเป็นงานใหญ่ของประเทศ การเมืองแบ่งฝักแบ่งฝ่าย ตนเองพยายามที่จะลดเงื่อนไข จึงต้องไปพูดว่าเราต้องการ 45 วัน ถ้าไม่ได้ 45 วัน เราลำบาก และพรรคการเมืองก็ลำบาก ไม่มีเขตเลือกตั้ง พรรคการเมืองจะไปทำไพรมารี หรือส่งผู้สมัครก็ทำไม่ได้ สุดท้ายไม่รู้ว่ารัฐบาลจะคิดอย่างไร แต่ให้มาคือหมายความว่ายังไม่ยุบสภา ให้เวลาเพราะเป็นเงื่อนไขเวลาตามกฎหมาย หากยุบสภาช่วงนี้เราไม่มีเขตก็ยากขึ้น พอยากขึ้นกฎหมายไม่ครอบคลุมจะเป็นเงื่อนไขให้คนมาท้วง ซึ่ง กกต.ทำได้ แต่มีคนท้วงแน่นอน โดยพยายามทำให้เกิดความโปร่งใส และลดเงื่อนไขในการทำงาน
เลขาธิการ กกต.ยังกล่าวถึงแผนการแบ่งเขตเลือกตั้งว่า ได้สั่งการไปยังจังหวัดแล้วว่าจะสามารถประกาศเขตเลือกตั้งได้เมื่อไหร่ ซึ่งมีอยู่ 4 ขั้นตอน ไม่สามารถลดขั้นตอนได้ โดยใช้เวลาประมาณกว่า 20 วัน แต่สามารถเร่งขั้นตอนให้เร็วขึ้นได้ ซึ่งตามแผนของ กกต. จะพิจารณาวันที่ 20-28 ก.พ. ใช้เวลาประมาณ 7-8 วัน หากสำนักงานทำมาทั้ง 77 จังหวัด กกต. พร้อมจะพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 1 วัน ยืนยัน กกต.ทำตามกฎหมายและระเบียบ ไม่เข้าข้างพรรคใด
“ผมเองก็เห็นใจจังหวัด เพราะเมื่อต้องรับฟังความคิดเห็น 10 วัน กกต.จังหวัดมีเวลา 3 วันในการรวบรวมความเห็น พร้อมรูปแบบแต่ละแบบส่งมาที่ส่วนกลาง ส่วนกลางก็ต้องยอมรับงานหนัก ต้องทำบันทึกเสนอให้ กกต.พิจารณา 77 จังหวัด โดยมีเวลาเพียงวันเดียวก่อนที่จะเสนอเข้าที่ประชุม กกต. ในวันที่ 20 ก.พ. ให้พิจารณา หาก 77 จังหวัดส่งมาพร้อมกันก็ถือเป็นเรื่องดี ส่วนกลางก็ต้องทำให้ได้หากจะเข้าพิจารณาวันที่ 20 หรือ 22 ก.พ. หากทำได้ก็เป็นเรื่องดีกับประชาชนและพรรคการเมืองที่จะได้เขตไปก่อน เพราะ กกต.จะต้องนำเขตไปประกาศในราชกิจจานุเบกษา ประกาศพร้อมกันทั่วประเทศ คาดว่าน่าจะเป็นไปตามแผนคือ วันที่ 28 ก.พ." นายแสวงระบุ
นายแสวงยังกล่าวว่า ไทม์ไลน์ที่ กกต.วางไว้เดินเร็วกว่าแผนงาน เช่น ระเบียบ เกี่ยวกับการเลือกตั้ง กกต.ออกครบทั้ง 5 ระเบียบ ส่งไปประกาศราชกิจจาฯ โดยประกาศเผยแพร่ไปแล้ว 2 ฉบับ ที่เกี่ยวกับการแบ่งเขตเลือกตั้ง วันนี้ราชกิจจานุเบกษาจะประกาศระเบียบ กกต. เกี่ยวกับพรรคการเมือง ที่เกี่ยวกับการทำไพรมารี จำนวน 2 ฉบับ เหลืออีกเพียง 1 ฉบับระเบียบใหญ่ กกต.ตรวจทาน เพราะมีการแก้ไขระเบียบทั้งฉบับ และพิจารณาแล้วเสร็จในช่วง 1-2 วันที่ผ่านมา
เลขาธิการ กกต.ให้สัมภาษณ์ถึงการเตรียมการให้ความรู้กับประชาชนเกี่ยวกับรูปแบบการเลือกตั้งแบบบัตร 2 ใบนั้น ว่า จะเปลี่ยนจากการเลือกตั้งเมื่อปี 2562 แต่จริงๆ แล้วไม่ได้เป็นเรื่องใหม่สำหรับประชาชน เพราะการเลือกตั้งก่อนปี 2562 ใช้รูปแบบบัตร 2 ใบอยู่แล้ว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งบางส่วนที่ไม่ใช่นิวโหวตเตอร์อาจจะเคยเจอ และจะพบในการเลือกตั้งท้องถิ่นอยู่แล้ว ส่วนแนวทางในครั้งนี้จะใช้บัตรคนละสีเพื่อให้เกิดความชัดเจน รวมทั้งประชาสัมพันธ์เพื่อสื่อสารกับประชาชนทุกช่องทาง เพื่อให้ครอบคลุมทุกกลุ่มเป้าหมาย ให้ข้อมูลครบถ้วนสมบูรณ์ และประชาชนเข้าใจง่าย ให้เกิดความเข้าใจว่าการเลือกตั้งครั้งนี้เป็นการเลือกตั้งระบบใหม่ ใช้บัตร 2 ใบ ด้วยองค์ประกอบเหล่านี้ จึงไม่มีอะไรน่าหนักใจในเรื่องดังกล่าว
เมื่อถามว่า การประชุมร่วมกับพรรคการเมืองในสัปดาห์หน้า กกต.จะเน้นย้ำเรื่องอะไร นายแสวงกล่าวว่า การประชุมพรรคการเมืองเป็นการเตรียมความพร้อมร่วมกัน เพราะการเลือกตั้งจะออกมาดี ต้องดีทุกองค์ประกอบ ทั้ง กกต.และพรรคการเมือง ซึ่งสิ่งที่จะเน้นย้ำคือการทำตามกฎหมาย โดยเฉพาะการคิดค่าใช้จ่ายของแต่ละพรรคว่าค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อจะใช้เงินเท่าไหร่ และค่าใช้จ่ายแบบแบ่งเขตจะใช้เงินเท่าไหร่ และชี้แจงเรื่องการทำไพรมารีโหวตที่จะส่งผู้สมัครรับเลือกตั้ง ซึ่งมีทั้งความยากและความง่าย ความง่ายคือกฎหมายแก้ไขได้แก้ไขให้มีสาขาหรือตัวแทนเดียวในจังหวัดนั้น ส่งผู้สมัครได้ทั้งจังหวัด แต่ความยากคือมีขั้นตอนที่ตั้งจัดประชุมให้ถูกต้องตามข้อบังคับพรรคและกฎหมายพรรคการเมือง ซึ่งคงต้องซักซ้อมให้พรรคการเมืองได้ให้ความใส่ใจ โดยสำนักงาน กกต.พร้อมเป็นพี่เลี้ยงให้ทุกพรรคการเมืองและทุกสาขา หรือตัวแทนพรรคการเมืองตามจังหวัดต่างๆ ซึ่งจะมีสำนักงาน กกต.ประจำจังหวัดคอยดูแลเกี่ยวกับการสรรหาผู้สมัครแต่ละพรรคตามจังหวัดต่างๆ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้พรรคการเมืองได้เตรียมตัวมาอยู่ตลอด เราทำงานร่วมกันมาโดยตลอด ก็ไม่หนักใจอะไร.
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
กกต.สั่งเลือกตั้งนายก อบจ.ปทุมธานีใหม่ใน 30 วัน
'แสวง' เผยมติกกต.สั่งเลือกตั้งนายกอบจ.ปทุมธานีใหม่ภายใน30วัน ออกประกาศย่นระยะเวลาบางกิจกรรมเพื่อให้ทันตามกำหนด ระบุใบเหลือง 'ชาญ' เหตุได้รับประโยชน์แต่ความผิดไม่ถึงตัว
เคาะ‘กริพเพน’ แทนขับไล่F16 ออปชันจัดเต็ม
ทอ.เคาะเลือก "JAS 39 Gripen E/F" บินขับไล่โจมตีฝูงใหม่ หลัง “สวีเดน” จัดเต็มทั้งให้ลิขสิทธิ์ลิงก์-จรวดนำวิถีตัวเก่ง-offset policy ถึงแม้สหรัฐเสนอ Link 16 ฟรีให้ไทย
ภูมิธรรมคุมศูนย์น้ำท่วม พ่อนายกฯการันตีเอาอยู่
"แพทองธาร" ห่วงน้ำท่วม ปชช.เดือดร้อนหนัก เร่งจัดงบเยียวยาเต็มที่
รับรอง‘ปชช.’เท้งผู้นำค้าน
ด้อมส้มเฮ! กกต.รับรองพรรคประชาชนแล้ว ปธ.วิปฝ่ายค้านยัน "ผู้นำฝ่ายค้าน" เป็น "เท้ง" รอแต่งตั้งหลังรัฐบาลแถลงนโยบาย
ส่งออกโตสุดรอบ28เดือน อ้วนเคลมผลงานรัฐบาล
“ภูมิธรรม” ตีปี๊บข่าวดี! ส่งออกเดือน ก.ค. มูลค่า 25,720.6 ล้านเหรียญสหรัฐ ขยายตัว 15.2%
กกต.ฟัน‘ชาญ’สั่งเลือกตั้งใหม่
มติ กกต. 7 ต่อ 0 แจกใบเหลือง "ชาญ พวงเพ็ชร์" จัดเลี้ยงจูงใจฯ