“ประยุทธ์” ใช้อำนาจมาตรา 44 อุ้มทีวีดิจิทัลแล้ว ยืดชำระหนี้ 3 ปีพร้อมช่วยเหลือค่าเช่าโครงข่ายภาคพื้นดิน 50% อีก 2 ปี แต่ไม่พูดถึงเรื่องเปลี่ยนมือใบอนุญาต พร้อมสอดไส้กระเตง “หอยม่วง” มีโฆษณาได้ 8 นาที/ชม. 
        เมื่อวันพุธที่ 23 พ.ค. พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้ใช้อำนาจตามความในมาตรา 265 ของรัฐธรรมนูญ ประกอบกับมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว 2557 ออกคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 9/2561 เรื่องมาตรการบรรเทาผลกระทบต่อผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และมีผลบังคับใช้แล้ว
        ทั้งนี้ สาระสำคัญของประกาศที่มีทั้งสิ้น 10 ข้อ คือ การให้ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลที่ไม่สามารถชำระค่าธรรมเนียมในงวดที่เหลือได้ ให้แจ้งเป็นหนังสือไปยังคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ 23 พ.ค. เพื่อขอพักชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาต และให้ กสทช.พิจารณาพักชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตไม่เกิน 3 ปี ซึ่งในระหว่างเวลาพักชำระ ผู้รับใบอนุญาตต้องชำระดอกเบี้ยในวันที่ครบกำหนดชำระค่าธรรมเนียมให้ กสทช. ในอัตราเท่ากับอัตราดอกเบี้ยนโยบายตามที่คณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ประกาศกำหนด ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่อัตรา 1.5% 
        นอกจากนั้นยังให้ กสทช. หรือคณะกรรมการบริหารกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ สนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเช่าใช้โครงข่ายโทรทัศน์ประเภทที่ใช้คลื่นความถี่ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัล (MUX) ให้กับผู้ประกอบการเป็นจำนวนเงินในอัตรา 50% ของค่าเช่าใช้โครงข่ายโทรทัศน์ดังกล่าวเป็นระยะเวลา 24 เดือน หรือ 2 ปี
        นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า ผู้ที่ใช้สิทธิตามคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 9/2561 ต้องมายื่นใช้สิทธิต่อสำนักงาน กสทช.ภายในวันที่ 23 พ.ค. ซึ่ง กสทช.จะเป็นผู้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ว่าผู้ประการรายใดที่มีสิทธิได้รับการพักชำระหนี้หรือไม่ โดยหากผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลทำผิดเงื่อนไข สำนักงาน กสทช.อาจพิจารณายกเลิกการพักชำระหนี้ได้ 
        นายฐากรกล่าวอีกว่า ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลที่เคยขอรับสิทธิขยายระยะเวลาการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตตามคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 76/2559 ที่มีการแบ่งงวดการชำระเงินที่เหลือออกเป็น 6 งวดแล้ว และได้ชำระงวดที่ 1 ไปแล้ว ยังเหลือที่ต้องชำระในงวดที่ 2-6 ถ้าจะขอพักชำระหนี้ตามคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 9/2561 นี้ สามารถขอพักชำระหนี้ได้ตั้งแต่งวดที่ 2 เป็นต้นไป ส่วนผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลที่ไม่ได้ใช้สิทธิตามคำสั่งที่ 76/2559 ก็จะมีงวดชำระที่เหลือ คืองวดที่ 5 ซึ่งครบกำหนดชำระวันที่ 23 พ.ค. กับงวดที่ 6 ก็สามารถขอพักชำระหนี้ในงวดที่ 5 และงวดที่ 6 ได้ เป็นระยะเวลา 3 ปีเช่นกัน
        มีรายงานว่า เมื่อวันที่ 23 พ.ค. ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลที่เหลืออยู่ 22 ช่อง มีเพียงช่อง 7 และช่องเวิร์คพอยท์ ที่ได้มาจ่ายค่าใบอนุญาตแล้ว โดยช่อง 7 ได้จ่ายค่าใบอนุญาตงวดที่ 5 วงเงิน 372 ล้านบาท ตั้งแต่วันที่ 21 พ.ค. โดยคงเหลืออีกเพียงงวดเดียว 372 ล้านบาท ที่จะจ่ายในปี 2562 และช่องเวิร์คพอยท์ก็มาจ่ายค่าใบอนุญาตงวดที่ 5 แล้ว ในอัตรา  395 ล้านบาทเช่นกัน ในขณะที่ช่องที่เหลืออีก 20 ช่อง ต่างยื่นขอพักชำระหนี้ หลังมีประกาศมาตรา 44 
สำหรับคำสั่ง คสช.ที่ 9/2561 ครั้งนี้ เป็นไปตามที่ตัวแทนผู้ประกอบการได้เข้าหารือกับนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 24 เม.ย. ในการแก้ปัญหาทีวีดิจิทัล แต่กลับไม่มีเรื่องสำคัญที่ผู้ประกอบการหลายรายได้เรียกร้องให้รัฐบาลอนุญาตให้มีเปลี่ยนโอนใบอนุญาตทีวีดิจิทัลได้ ซึ่งคำสั่งดังกล่าวไม่มีการเอ่ยอ้างถึงแต่ประการใด
        นอกจากนี้ คำสั่งดังกล่าวยังมีเรื่องน่าสนใจ โดยเฉพาะในส่วนที่ 2 เรื่องมาตรการส่งเสริมการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ในข้อ 10 ที่มีเนื้อหาระบุว่า ในการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ของกรมประชาสัมพันธ์ (ช่อง 11หรือเอ็นบีที) ตามมาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 กรมประชาสัมพันธ์อาจมีเงินรายได้จากการโฆษณาได้เท่าที่จำเป็นและเพียงพอต่อการผลิตรายการตามวัตถุประสงค์โดยต้องไม่เป็นการมุ่งต่อการแสวงหากำไรทางธุรกิจ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ที่ กสทช.ประกาศกำหนด ซึ่งการกำหนดหลักเกณฑ์ให้ กสทช. คำนึงถึงผู้บริโภค ต้นทุนในการผลิตรายการ และความเป็นธรรมในการแข่งขันที่จะมีผลกระทบต่อผู้รับใบอนุญาตประเภทอื่นด้วย โดยให้มีระยะเวลาสูงสุดในการโฆษณาได้ตามที่ กสทช.กำหนด
        ทั้งนี้ หากเทียบหลักเกณฑ์กับช่อง 5 ด้วยกันแล้ว คำสั่งหัวหน้า คสช.ครั้งนี้ จะทำให้ช่อง 11 สามารถโฆษณาได้ 8 นาที/ชั่วโมง.