7 พ.ค. 61 - ศาลปกครองนครราชสีมามีคำสั่งเกี่ยวกับวิธีการชั่วคราวก่อนการพิพากษาในคดีหมายเลขดำที่ ส.17/2560 ที่นางสาวณิญ์ชณานันช์  อุไรรักษ์ กับพวกรวม 2 ราย (ผู้ฟ้องคดี) ได้ฟ้องขอให้นายกเทศมนตรีตำบลโคกสูง และเทศบาลตำบลโคกสูง (ผู้ถูกฟ้องคดี) ให้ดำเนินการแก้ไขความเดือดร้อนรำคาญตามอำนาจหน้าที่ กรณีได้รับความเดือดร้อนรำคาญจากสถานประกอบการฟาร์มเลี้ยงเป็ดไก่ของนายจิรศักดิ์  แยกโคกสูง (ผู้ร้องสอด) ซึ่งตั้งอยู่ติดกับบ้านของผู้ฟ้องคดีทั้งสอง เนื่องจากส่งกลิ่นรบกวนและมีฝุ่นละอองจากการประกอบกิจการ อีกทั้งยังมีกลิ่นเหม็นเน่าของซากสัตว์ที่ผู้ประกอบการไม่จัดการให้ถูกต้องตามหลักสาธารณสุข โดยในระหว่างพิจารณาคดี ผู้ฟ้องคดีทั้งสองได้มีคำขอเกี่ยวกับวิธีการชั่วคราวก่อนการพิพากษาโดยขอให้ศาลมีคำสั่งให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 สั่งให้ผู้ร้องสอดระงับการเลี้ยงและเพาะพันธุ์สัตว์ปีกทุกชนิดทั้งเวลากลางวันและกลางคืนในบริเวณพื้นที่และแหล่งน้ำสาธารณะใกล้ที่พักอาศัยของผู้ฟ้องคดีทั้งสองไว้เป็นการชั่วคราวก่อนการพิพากษา 

ศาลปกครองนครราชสีมาเห็นว่า การประกอบกิจการเลี้ยงสัตว์ปีกของผู้ร้องสอด เป็นการประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ซึ่งจะต้องได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามกฎหมาย เมื่อใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของผู้ร้องสอดหมดอายุไปแล้วเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2560 และผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองยังมิได้พิจารณาต่อใบอนุญาตประกอบกิจการให้แก่ผู้ร้องสอด เนื่องจากเกิดเหตุร้องเรียนสถานประกอบกิจการ แต่ผู้ร้องสอดก็ยังคงดำเนินการประกอบกิจการดังกล่าวอยู่ตลอดเวลาทั้งที่ไม่มีใบอนุญาตประกอบกิจการ ทั้งที่ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองได้สั่งห้ามด้วยวาจามิให้ประกอบกิจการดังกล่าวแล้ว เมื่อการประกอบกิจการของผู้ร้องสอดก่อให้เกิดเหตุเดือดร้อนรำคาญแก่ผู้ฟ้องคดีทั้งสองและยังมิได้รับการแก้ไขปัญหาดังกล่าวให้บรรเทาเบาบางลง ประกอบกับครอบครัวของผู้ฟ้องคดีทั้งสองซึ่งมีผู้สูงอายุและเจ็บป่วย จำต้องทนอยู่ในสภาพแวดล้อมดังกล่าวอันเกิดจากการแก้ไขปัญหาเหตุเดือดร้อนรำคาญที่ล่วงเลยระยะเวลามานานพอสมควร อีกทั้งข้อเท็จจริงยังปรากฏตามบันทึกถ้อยคำของผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองในชั้นไต่สวนว่า หากศาลจะมีคำสั่งกำหนดมาตรการหรือวิธีการคุ้มครองเพื่อบรรเทาทุกข์ชั่วคราวก่อนการพิพากษาตามที่ขอนั้นก็ไม่ก่อให้เกิดปัญหาอุปสรรคแก่การบริหารงานของรัฐหรือของผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองแต่อย่างใด 

ศาลปกครองนครราชสีมาจึงมีคำสั่งให้ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองใช้อำนาจตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ดำเนินการออกคำสั่งหรือใช้มาตรการบังคับทางปกครองตามกฎหมายแก่ผู้ร้องสอดระงับเหตุเดือดร้อนรำคาญจากการประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพด้วยการระงับการเลี้ยงและเพาะพันธุ์สัตว์ปีกทุกชนิด บริเวณบ้านเลขที่ 274 หมู่ที่ 11 ตำบลโคกสูง อำเภอเมืองนครราชสีมา จังหวัดนครราชสีมา และแหล่งน้ำสาธารณะใกล้ที่พักอาศัยของผู้ฟ้องคดีทั้งสอง เพื่อป้องกันมิให้มีเหตุเดือดร้อนรำคาญเกิดขึ้นอีก ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับคำสั่ง ทั้งนี้ จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษาหรือคำสั่งถึงที่สุดหรือมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น.