28 ก.ย.62 - ดร.กิตติธัช ชัยประสิทธิ์ นักวิชาการอิสระ และอาจารย์ด้านสถาปัตยกรรม สอนพิเศษด้าน ปรัชญาการเมือง โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก Kittitouch Chaiprasith  #ตีแผ่เอกสารสัญญาจ้างล็อบบี้ยิสท์
ธนาธรระบุไม่เกี่ยวข้องกับพรรคการเมือง
แล้วตกลงความสัมพันธ์ของธนาธรกับ
พรรคอนาคตใหม่ คืออะไรกันแน่...

ไม่เคยได้รับการอุดหนุนจากพรรค ?
ไม่เคยได้รับการสนับสนุนจากพรรค ?
ไม่ต้องฟังมติพรรคในการดำเนินงาน ?

--------------------

นอกจากประเด็นข้อสงสัยเรื่องการจ้างบริษัทล็อบบี้ยิสท์ (Lobbyist) APCO Worldwide LLC ของธนาธร

ที่ทางโฆษกคือ ช่อ-พรรณนิการ์ และเพจพรรคอนาคตใหม่ออกมาแถลงว่า เป็นเพียงการจ้างไว้เพื่อประสานงานและอำนวยความสะดวกให้ธนาธรได้พบกับสื่อและนักการเมืองในอเมริกาในระหว่างที่ธนาธรไปอเมริกาวันที่ 12-16 กรกฎาคม 2562

แต่กลับพบว่า มีการว่าจ้างยาวถึง 6 เดือนคือตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค. - 31 ธ.ค. 2562 (สิ้นปี) หรือก็คือตั้งแต่ก่อนธนาธรไปอเมริกา จนถึงปัจจุบัน และลากยาวไปถึงสิ้นปี (และจะต่อสัญญาหรือไม่ก็ยังไม่ทราบ)

ก็ยังมีอีกประเด็นหนึ่งที่น่าสนใจมาก

--------------------
ข้อความในเอกสารสัญญาที่น่าสนใจ
--------------------

ตามกฎหมายการลงทะเบียนตัวแทนต่างชาติ (Foreign Agents Registration Act) ของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐอเมริกา

- https://www.justice.gov/nsd-fara
- http://www.gpo.gov/…/USCODE-2009-title22-chap11-subchapII.p…

ระบุว่ากรณีผู้ว่าจ้างเป็นตัวแทนจากต่างประเทศ เอกสารสัญญาจ้างล็อบบี้ยิสท์ในอเมริกา ต้องมีการระบุตัวตนชัดเจนและมีการลงทะเบียนต่อรัฐบาลสหรัฐอเมริกา

โดยในเอกสารข้อ 8 ของเอกสารให้ระบุว่า...

"กรณีที่ผู้มอบอำนาจซึ่งเป็นชาวต่างชาติ มิได้ดำรงตำแหน่งในรัฐบาลต่างชาติหรือสังกัดพรรคการเมืองต่างชาติ

a) กรุณาระบุธุรกรรมหรือกิจกรรมที่ผู้มอบอำนาจดำเนินการอยู่

[ธนาธรระบุว่า] ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ เป็นสมาชิกรัฐสภา สังกัดสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และเป็นหัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ พรรคการเมืองในประเทศไทย

b) ผู้มอบอำนาจซึ่งเป็นชาวต่างชาติ เข้าข่ายต่อไปนี้หรือไม่

- อยู่ภายใต้การดูแล (Supervised) ของรัฐบาลต่างชาติ พรรคการเมืองต่างชาติ หรือผู้มอบอำนาจรายอื่นหรือไม่
- อยู่ภายใต้สังกัด (Owned) ของรัฐบาลต่างชาติ พรรคการเมืองต่างชาติ หรือผู้มอบอำนาจรายอื่นหรือไม่
- ถูกชี้นำ (Directed) โดยรัฐบาลต่างชาติ พรรคการเมืองต่างชาติ หรือผู้มอบอำนาจรายอื่นหรือไม่
- ถูกควบคุม (Controlled) โดยรัฐบาลต่างชาติ พรรคการเมืองต่างชาติ หรือผู้มอบอำนาจรายอื่นหรือไม่
- ได้รับการสนับสนุนทางการเงิน (Financed) โดยรัฐบาลต่างชาติ พรรคการเมืองต่างชาติ หรือผู้มอบอำนาจรายอื่นหรือไม่
- ได้รับการอุดหนุนทางใดทางหนึ่ง (Subsidized in part) โดยรัฐบาลต่างชาติ พรรคการเมืองต่างชาติ หรือผู้มอบอำนาจรายอื่นหรือไม่

ซึ่งธนาธรระบุว่า [ไม่] ในทุกข้อคำถาม

--------------------
ธนาธรจ้างในนามบุคคลไม่ใช่พรรคการเมือง
--------------------

จากนิยามของกฎหมายลงทะเบียนตัวแทนต่างชาติของสหรัฐฯ ระบุว่า "พรรคการเมืองต่างชาติ" (Foreign Political Party) ให้หมายถึงกลุ่มองค์กรหรือคณะบุคคล (any organization or any other combination of individuals) หรือมากกว่า 1 คน

ซึ่งในกรณีนี้ ธนาธรน่าจะลงทะเบียนจ้างในฐานะ "บุคคลทั่วไป" ไม่ใช่ในฐานะพรรคการเมือง ดังนั้น ข้อ 8(a) จึงตอบแบบนั้นได้

(ถามว่าถ้าผู้ว่าจ่างไม่ได้เป็นรัฐบาลหรือพรรคการเมือง แล้วผู้ว่าจ้างทำธุรกิจอะไร? ซึ่งธนาธรตอบว่าเป็นหัวหน้าพรรคอนาคตใหม่)

--------------------
ความสัมพันธ์ของธนาธรกับอนาคตใหม่ ?
--------------------

กรณีเอกสารสัญญา ข้อ 8(b) ที่ให้ระบุความเกี่ยวโยงกับรัฐบาล พรรคการเมือง หรือผู้มอบอำนาจรายอื่น

การที่ธนาธรกรอกว่า "ไม่" ในทุกข้อแบบนี้ อาจเข้าข่ายผิดกฎหมายสหรัฐฯ ในข้อหาปกปิดข้อมูลได้ เพราะการเป็นหัวหน้าพรรคการเมือง มันแทบจะต้องติ๊กทุกข้อเป็น Yes เพราะ...

#ธนาธรเกี่ยวข้องกับพรรคอนาคตใหม่ในทุกมิติ

*** ยกเว้นว่าธนาธรจะบอกว่าพรรคอนาคตใหม่ไม่มีผลหรือมีอำนาจใดๆ ต่อตัวธนาธรเลย ธนาธรไม่ได้ใช้เงินของพรรคในการสนับสนุนเคลื่อนไหวหรือทำกิจกรรมทางการเมือง และการหาเสียงใดๆ ทั้งสิ้น

*** รวมถึงว่า "มติจากที่ประชุมพรรค" ไม่มีผลใดๆ ต่อการดำเนินการในฐานะหัวหน้าพรรคของธนาธรแม้แต่น้อย ซึ่งถ้าเป็นแบบนั่นก็ติ๊ก [No] ไปทุกช่องเถอะครับ...

หมายเหตุ: การวิเคราะห์ข้างบนนี้ เป็นการวิเคราะห์ในเชิงพฤตินัยหรือทางปฏิบัติ แต่ในทางนิตินัยหรือข้อกฎหมาย ก็คงต้องไปดูว่าฝ่ายกฎหมายของสหรัฐอเมริกา จะเชื่อเช่นนั้นหรือไม่ก็คงตามดูกัน

(หากมีผู้ร้องเรียนเรื่องนี้ต่ออัยการสหรัฐฯ)