7 มี.ค.61 - นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย เปิดเผยว่า ตามที่ พล.ต.อ.ศรีวราห์ รังสิพราหมณกุล รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ แจ้งหรือสั่งการให้มีการตรวจสอบเอาผิดผู้ที่เกี่ยวข้องกรณีการแจ้งความการทารุณกรรมสัตว์ จนเป็นเหตุให้ พ.ต.อ.วุฒิพงษ์ เย็นจิตร ผู้กำกับสถานีตำรวจภูธร(สภ.)ทองผาภูมิ ได้มีคำสั่งสภ. ที่ 37/2561 เรื่อง ลงโทษภาคทัณฑ์ ลงวันที่ 28 ก.พ. 2561 ให้ลงโทษ ร.ต.อ.สุมิตร บุญยะนิจ พนักงานสอบสวน สภ.ทองผาภูมิ หลังจากที่ปศุสัตว์กาญจนบุรีผู้มีอำนาจหน้าที่ตาม พ.ร.บ.ป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ.2557 ได้เข้าร้องทุกข์กล่าวโทษนายเปรมชัย กรรณสูต กับพวก ในฐานความผิดกระทำการทารุณกรรมสัตว์โดยไม่มีเหตุอันสมควร ซึ่งต่อมาได้มีการถอนแจ้งความร้องทุกข์ไปแล้วนั้น

             นายศรีสุวรรณ กล่าวว่า การออกคำสั่งลงโทษทางวินัยดังกล่าว เป็นการใช้อำนาจที่อาจไม่ได้ปฏิบัติตามรูปแบบ ขั้นตอน หรือวิธีการอันเป็นสาระสำคัญในการออกคำสั่ง จึงอาจเป็นคำสั่งการลงโทษทางวินัยที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากอาจขัดหรือแย้งต่อกฎคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) ว่าด้วยวิธีการออกคำสั่งเกี่ยวกับการลงโทษ พ.ศ.2547 ข้อ 3 วรรคท้าย ที่บัญญัติไว้ความว่า “การทำคำสั่งลงโทษตามวรรคหนึ่ง ให้ทำตามแบบคำสั่งลงโทษตามที่ ก.ตร.กำหนด” รูปแบบ คำสั่ง ตาม กฎ ก.ตร.  กำหนดให้ระบุฐานความผิดตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายมาตรา 78 ซึ่งต้องระบุอนุมาตราที่ผิดวินัยให้ชัดเจน แต่คำสั่งลงโทษภาคทัณฑ์ดังกล่าวกลับไม่ระบุมาตราและหรืออนุมาตราที่ต้องระบุไว้แต่อย่างใด จึงน่าจะเป็นการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายว่าด้วยวินัยตำรวจ

    นอกจากนั้นจากการสั่งการให้ไม่ให้ตำรวจรับแจ้งความหากไม่เข้าข้อกฎหมายนั้น ถือว่าเป็นบรรทัดฐานที่ไม่ถูกต้องและอาจมีผลกระทบต่อประชาชนในการไปแจ้งความในเรื่องต่างๆ ในอนาคต ดังนั้นพนักงานสอบสวนไม่มีอำนาจไม่รับคำร้องทุกข์ที่มีการร้องทุกข์โดยชอบด้วยกฎหมาย ตาม ป.วิ.อาญา มาตรา 121, 123 และ 124 โดยไม่ขัดต่อมาตรา 122 หรือ 127 และอาจข่ายการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตาม ป.อาญา 157 และอาจมีโทษทางวินัยด้วย

    "ด้วยเหตุดังกล่าว สมาคมฯ จึงจะนำความไปร้องเรียนต่อผู้ตรวจการแผ่นดิน ในวันพฤหัสที่ 8 มี.ค.นี้ เวลา 10.30 น.  เพื่อขอให้ขอให้ตรวจสอบการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายหรือปฏิบัตินอกเหนือหน้าที่และอํานาจตามกฎหมายของนายตำรวจใหญ่ทั้งสอง เพื่อเสนอแนะต่อสำนักงานตำรวจแห่งชาติและหรือ ก.ตร. ให้ขจัดหรือระงับความไม่เป็นธรรม และขอให้เสนอแนะต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มีการปรับปรุงกฎหมาย กฎ หรือคําสั่ง  หรือขั้นตอนการปฏิบัติงานใดๆ บรรดาที่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนหรือความไม่เป็นธรรมแก่ประชาชน" นายศรีสุวรรณ ระบุ.