จังหวัดลำปางสั่งนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลแม่เมาะแจ้งความเอาผิด ขรก.-ลูกจ้างหลังพบส่อทุจริตเงินประกันสุขภาพ

เมื่อวันที่ 1 มีนาคม นายชูชีพ บุญนาค นายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลแม่เมาะ อำเภอแม่เมาะ จังหวัดลำปาง และนายเอกชัย คำใส นิติกรชำนาญการ ได้เปิดเผยข้อเท็จจริงกรณีที่จังหวัดลำปางและอำเภอแม่เมาะ แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบเงินในบัญชีกองทุนระบบหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น ของเทศบาลตำบลแม่เมาะ ในระหว่างปี 2557-2559 เบื้องต้นจากการตรวจสอบพบเงินหายไปแล้ว 3.2 ล้านบาท ซึ่งยังไม่รวมกับยอดของการตรวจสอบของเทศบาลตำบลแม่เมาะ ในปี 2555-2556 ซึ่งยังไม่แล้วเสร็จ คาดว่าหากรวมทั้งหมดน่าจะมีเงินในระบบหายไปเพิ่มขึ้นอีก

ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 22 ม.ค.61 คณะกรรมการชุดดังกล่าวได้มีหนังสือคำสั่งให้อำเภอแม่เมาะและเทศบาลตำบลแม่เมาะในฐานะผู้เสียหายไปแจ้งความดำเนินคดีกับผู้ที่เกี่ยวข้อง แต่ขณะนี้ยังไม่ได้มีการแจ้งความดำเนินคดีกับผู้ที่เกี่ยวข้องแต่อย่างใด เนื่องจากอยู่ระหว่างการสอบสวนของคณะกรรมการที่ตั้งขึ้นภายในของเทศบาล

นายชูชีพ กล่าวว่าเงินในบัญชีกองทุนระบบหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น เป็นเงินที่ได้รับการสนับสนุนมาจากกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ จำนวน 45 บาทต่อประชากร 1 คน และเทศบาลจัดงบประมาณสบทบอีก 50 เปอร์เซ็นต์เพื่อนำมาดูแลทางด้านสุขภาพของชาวบ้านทั้ง ผู้สูงอายุ ผู้พิการ ผู้ป่วยติดเตียง โดยมีคณะกรรมการดูแลจำนวน 18 คนมาจากหลายส่วนในท้องถิ่นที่แต่งตั้งขึ้น ทั้งผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้แทนชุมชน เจ้าหน้าที่เทศบาลกองสาธารณะสุข ปลัดเทศบาล และมีตนเองเป็นประธานโดยตำแหน่ง

เมื่อปลายปี 2559 ที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ตรวจสอบภายในของเทศบาล พบว่าเงินในบัญชีของกองทุนดังกล่าวหายไปจำนวนหลายล้านบาทจึงรายงานให้อำเภอแม่เมาะและจังหวัดทราบ และได้มีการตั้งคณะกรรมการสอบสวน ขณะนี้ได้เร่งให้นิติกรของเทศบาลแจ้งความเอาผิดกับผู้ที่เกี่ยวข้องอย่างเร่งด่วนแล้ว ส่วนตัวเองที่ผ่านมาก็ไม่ทราบแม้จะมีตำแหน่งเป็นประธานกองทุน ยอมรับว่างานเยอะ เอกสารที่เสนอแต่ละวันมีจำนวนมากจึงไม่ได้อ่านละเอียด เมื่อเห็นว่าเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้เซ็นเอกสารมาครบถ้วนแล้ว ตนเองซึ่งเป็นคนสุดท้ายในการเซ็นเอกสารหรือเช็คเบิกจ่ายเงินก็จะเซ็นให้โดยไม่ได้ดูหรือรายละเอียดทั้งหมด แต่เมื่อมารู้ว่ามีเงินหายก็รีบดำเนินการให้ตั้งกรรมการตรวจสอบทันทีเช่นกัน

ด้านนายเอกชัย คำใส นิติกรชำนาญการ เปิดเผยว่ากรณีดังกล่าว ทางคณะกรรมการที่อำเภอแม่เมาะและจังหวัดแต่งตั้งขึ้นมานั้นได้ดำเนินการสอบสวนโครงการดังกล่าวในช่วง ปี 2557-2559 แล้ว ส่วนคณะกรรมการของเทศบาลจะสอบสวนในช่วงปี 2555-2556 ซึ่งเบื้องต้นพบว่ามีมูลจึงได้รายงานให้นายอำเภอแม่เมาะและจังหวัดทราบ ล่าสุดได้มีคำสั่งให้เทศบาลในฐานะผู้เสียหายไปแจ้งความเพื่อเอาผิดกับผู้ที่เกี่ยวข้อง ส่วนทางวินัยซึ่งเป็นเรื่องข้อกฎหมาย เพราะนายชูชีพมีตำแหน่งเป็นประธานกองทุนและยังมีตำแหน่งเป็นนายกเทศมนตรีอีกด้วย เลยไม่รู้ว่าสามารถแต่งตั้งเจ้าหน้าที่สอบทางวินัยเองได้หรือไม่  ต้องหารือกับฝ่ายที่เกี่ยวข้องก่อน ประกอบกับโทษทางด้านวินัยต้องรอผลการสอบสวนในคดีอาญามาประกอบการพิจารณา

ส่วนการรับผิดทางแพ่งต้องหารือกันก่อนว่าขอบเขตสามารถทำได้มากน้อยแค่ไหน และขณะนี้ได้เตรียมขอหลักฐานจากคณะกรรมการเพื่อจะไปแจ้งความกับพนักงานสอบสวน สภ.แม่เมาะ อย่างช้าภายในสัปดาห์หน้าที่จะถึงนี้ ส่วนเงินกองทุนฯแต่ละปีจะมีเงินสมทบเข้ากองทุนจำนวน 1 ล้านบาท