นายธนะสิทธิ์ เมธพันธ์เมือง

22 ก.พ. 61 - ที่สำนักงานเขตประเวศ นายธนะสิทธิ์ เมธพันธ์เมือง ผู้อำนวยการเขตประเวศ เป็นประธานประชุมร่วมกับเจ้าของอาคารตลาดทั้ง 5 แห่งและซูเปอร์มาร์เก็ต อินฟินิตี้ มอลล์ ซึ่งทั้งหมดตั้งอยู่บริเวณโดยรอบบ้านเลขที่ 37/208 ซ.ศรีนครินทร์ 55 แขวงหนองบอน เขตประเวศ กรุงเทพมหานคร (กทม.)  ของน.ส.บุญศรี แสงหยกตระการ อายุ 65 ปี เพื่อแจ้งข้อกล่าวหาในการดำเนินคดีต่อผู้กระทำผิด 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในช่วงเช้าได้มีเจ้าของตลาดมาร่วมประชุมเพียง 4 แห่ง โดยไม่มีเจ้าของตลาดเปิ้ลมาร์เก็ตและเจ้าของซูเปอร์มาร์เก็ต อินฟินิตี้ มอลล์ เข้าร่วมประชุม ใช้เวลาประชุมประมาณ 1 ชั่วโมง ก่อนมีการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน ในเวลา 10.00 น.

นายธนะสิทธิ์ กล่าวว่า ทางเขตได้เชิญเจ้าของตลาดทั้ง 5 แห่ง และร้านซูเปอร์มาร์เก็ตอีก  1 แห่งที่อยู่ในพื้นที่ มาประชุม เพื่อแจ้งข้อหาดำเนินคดีต่อผู้กระทำผิดตามกฎหมายทุกราย ซึ่งมีบางรายจำเป็นต้องแก้ไขตามระเบียบกฎหมาย โดยเขตประเวศได้ชี้แจงว่าเจ้าของตลาดกระทำความผิดใดบ้าง ดังนี้ 1.ตลาดสวนหลวง 1 ได้ขอใบอนุญาตก่อสร้างอาคารถูกต้องตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 แต่ไม่มีใบอนุญาตจัดตั้งตลาดตามพ.ร.บ.การสาธารณสุข พ.ศ.2535

2.ตลาดเปิ้ลมาร์เก็ต มีใบอนุญาตก่อสร้างอาคารเพื่อใช้เชิงพาณิชย์ แต่ไม่ได้จำหน่ายสินค้าถูกต้องตามที่ขอใบอนุญาต 3.ตลาดยิ่งนรา มีใบอนุญาตขอก่อสร้างอาคารเพื่อใช้เชิงพาณิชย์และจำหน่ายสินค้าถูกต้องตามกฎหมาย แต่โครงสร้างของอาคารไม่มีที่จอดรถ 4.ตลาดรุ่งวาณิชย์ และ 5.ตลาดร่มเหลือง ไม่มีใบอนุญาตก่อสร้างอาคารตามพ.ร.บ.ควบคุมอาคารฯ และใบอนุญาตจัดตั้งตลาดตามพ.ร.บ.การสาธารณสุขฯ ทั้งนี้ ตนต้องการทำความเข้าใจต่อสื่อมวลชนว่า ในระยะนี้กลุ่มผู้ค้ายังสามารถขายของได้อยู่ ภายใน 7 วันตั้งแต่วันที่ 22-28 กุมภาพันธ์ เพื่อระบายสินค้าภายในตลาด ก่อนทางเขตจะสั่งการให้ยุติการค้าขายโดยสิ้นเชิงในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ รวม 3 ตลาด ประกอบด้วย ตลาดสวนหลวง 1 ตลาดรุ่งวาณิชย์ และตลาดร่มเหลือง โดยให้ปิดตลาดหรือห้ามขายของจนกว่าจะปฎิบัติตามกฎหมายอย่างถูกต้อง

นายธนะสิทธิ์ กล่าวต่อว่าส่วนอีก 2 ตลาด ได้แก่ ตลาดเปิ้ลมาร์เก็ต และตลาดยิ่งนรา ซึ่งได้ขออนุญาตก่อสร้างอาคารเชิงพาณิชย์ จะต้องดำเนินการให้ถูกต้องตามที่ได้ขออนุญาต โดย ตลาดเปิ้ลมาร์เก็ต ต้องจำหน่ายสินค้าเชิงพาณิชย์เท่านั้น ซึ่งสามารถขายสินค้าทุกอย่างได้ เช่น สมุด ดินสอ เสื้อผ้า ก๋วยเตี๋ยว ฯลฯ ยกเว้นของสดที่ระบุไว้ตามพ.ร.บ.การสาธารณสุขฯ ส่วนตลาดยิ่งนราต้องหาพื้นที่จอดรถให้ได้ ซึ่งกฎหมายกำหนดต้องมีพื้นที่จอดรถได้จำนวน 14 คัน 

ทั้งนี้ ตลาดทั้ง 2 แห่งนี้จะต้องแก้ไขตามข้อบัญญัติกฎหมายภายใน 7 วันหรือก่อนวันที่ 28 ก.พ. หากปฎิบัติตามข้อกฎหมายแล้ว จะสามารถดำเนินกิจการต่อไปได้ แต่ถ้าวันที่ 28 ก.พ. เจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วยังไม่ได้แก้ไข ต้องหยุดกิจการและสั่งปิดกิจการเช่นเดียวกัน

 ผอ.เขตประเวศ กล่าวว่าส่วนผลกระทบต่อผู้ค้าภายใน 3 ตลาด คือ ตลาดสวนหลวง 1 ตลาดรุ่งวาณิชย์ ตลาดร่มเหลือง รวมประมาณ 300 ราย ซึ่งทางเขตค่อนข้างกังวัลใจ ภายหลังสั่งปิดตลาดในวันที่ 28 ก.พ.แล้ว โดยพล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าฯกทม.ได้ให้ทางเขตจัดหาพื้นที่รองรับผู้ค้าที่ได้รับผลกระทบ แต่กลุ่มผู้ค้าแจ้งความประสงค์ว่าจะหาพื้นที่ขายใหม่เอง เนื่องจากกลุ่มผู้ค้าทั้งหมดมีพื้นที่ขายในวันเสาร์-อาทิตย์ เป็นประจำอยู่แล้ว ส่วนวันธรรมดาได้ทำการค้าน้อยมาก ส่วน 2 ตลาด คือ ตลาดเปิ้ลมาร์เก็ตและตลาดยิ่งนรา สามารถขายของได้ปกติ ด้วยการจำหน่ายสินค้าตามการขออนุญาตก่อสร้างอาคารเพื่อใช้เชิงพาณิชย์ เมื่อทางตลาดได้ปฎิบัติถูกต้องตามข้อกฎหมายจะสามารถดำเนินกิจการต่อไปได้ แต่ต้องไม่ก่อความเดือดร้อนรำคาญต่อบ้านพักอาศัยโดยรอบบริเวณ โดยเฉพาะบ้านของป้าบุญศรีกับพวกอีก 4 ท่าน ที่ได้รับความคุ้มครองตามวิธีการชั่วคราวของศาลปกครองชั้นต้น โดยศาลสั่งให้เจ้าหน้าที่รัฐดูแลป้ากับพวกไม่ให้ผู้ใดสร้างความเดือดร้อนรำคาญต่อผู้ฟ้อง 

ทั้งนี้ ในส่วนของอินฟินิตี้ มอลล์ ซึ่งเป็นซูเปอร์มาร์เก็ตที่ตั้งอยู่ตรงข้ามบ้านป้าบุญศรีนั้น ต้องแยกอีกกรณีหนึ่ง โดยไม่เข้าข่ายตลาดที่ปิดกิจการภายในวันที่ 28 ก.พ. เพราะปัจจุบันทางเขตอยู่ระหว่างตรวจสอบข้อเท็จจริงว่าเจ้าของซุปเปอร์มาร์เก็ตมีความผิดใดบ้าง 

 “คุณป้าบุญศรีจะได้สบายใจ อยู่บ้านอย่างมีความสุข ผมเชื่อว่าคุณป้าบุญศรีน่าจะสบายใจกับการแก้ปัญหาของกทม. เรื่องที่ผ่านมาผมบอกแล้วว่าผมไม่รู้ ขณะเดียวกันพล.ต.อ.อัศวิน ได้ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง พร้อมมอบหมายให้นายภัทรุตม์ ทรรทรานนท์ ปลัดกทม.ลงนามคำสั่งคณะทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาและตรวจสอบข้อเท็จจริงในระยะที่ผ่านมา เพราะฉะนั้นผมอยู่ตรงนี้ ผมจะทำทุกอย่างให้ถูกต้องและตรวจสอบภายในเขตทั้งหมด ส่วนเขตอื่นอีก 49 เขต ผู้ว่าฯกทม.จะออกคำสั่งให้ตรวจสอบและแก้ไขปัญหาในลักษณะเดียวกัน” นายธนะสิทธิ์ กล่าว 

ผู้สื่อข่าวถามว่าก่อนหน้านี้ผอ.เขตทราบมาก่อนหรือไม่ ว่าตลาดไม่ได้ขอใบอนุญาตก่อสร้างอาคารอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ผอ.เขตประเวศ กล่าวว่าส่วนนี้พล.ต.อ.อัศวิน ได้ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง ซึ่งตนไม่ขอตอบเพราะอยู่ระหว่างการตรวจสอบ 

"ขอยืนยันว่าในยุคผมไม่มีกรณีลักษณะเดียวกันเกิดขึ้นเด็ดขาด ไม่มีกลุ่มอิทธิพลใดๆ ทั้งสิ้นทุกคนถือเป็นกลุ่มค้าเหมือนกันทั้งหมด เพราะฉะนั้นจึงขอยืนยันอีกครั้งว่าไม่มีกลุ่มอิทธิพลมาเกี่ยวข้องกับ"ผอ.เขตประเวศ กล่าว 

 เมื่อถามว่าหากศาลปกครองได้พิพากษา ให้พื้นที่ทั้งหมดนี้เป็นที่ดินจัดสรรเพื่อที่อยู่อาศัย ไม่มีการพาณิชย์ ไม่มีอุตสาหกรรมและมีระบบสาธารณูปโภคเพื่อที่อาศัย นายธนะสิทธิ์ กล่าวว่า หากคำสั่งศาลระบุว่าให้เป็นพื้นที่เพื่ออยู่อาศัย อาคารตลาดทั้งหมดต้องรื้อถอน แม้ตลาด 2 แห่งที่ขอใบอนุญาตอาคารใช้เชิงพาณิชย์ คือ ตลาดเปิ้ลมาร์เก็ตและตลาดยิ่งนรา ต้องรื้อถอนเช่นกัน  โดยกทม.จะต้องปฎิบัติตามคำสั่งศาล โดยออกคำสั่งให้เจ้าของตลาดเป็นผู้รื้อถอนอาคาร ในฐานะเจ้าพนักงานท้องถิ่น 

อย่างไรก็ตามส่วนนี้กทม.คงไม่ก้าวล่วงการปฎิบัติหน้าที่ของศาล ซึ่งถือว่าเป็นคำตัดสินที่ได้พิจารณารอบคอบแล้ว ในเบื้องต้น รองโฆษกศาลปกครองสูงสุดได้ชี้แจงว่าคดีมีความคืบหน้าไปมาก คู่กรณีอยู่ระหว่างยื่นเอกสารยิบย่อย 

“เจ้าของตลาดได้ตั้งคำถามว่าทำไมปฎิบัติถูกต้องมากที่สุดยังถูกสั่งปิดตลาด ทางเขตได้ชี้แจงว่าไม่มีคำว่าถูกมากที่สุดหรือน้อยที่สุด ทำผิดต้องแก้ไขจะเปิดขายไม่ได้ ต้องยุติเท่านั้น” นายธนะสิทธิ์ กล่าว

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในวันเดียวกัน พล.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าฯกทม.ได้ลงนามในคำสั่งกรุงเทพมหานครที่ 755/2561 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง จากกรณี ที่น.ส.บุญศรี แสงหยกตระการ อ้างเหตุความเดือดร้อนรำคาญจากการประกอบกิจการตลาดบริเวณศอยศรีนครินทร์ 55 ว่ามีการดำเนินการไม่ถูกต้องตามระเบียบ และกฏหมายที่เกี่ยวข้อง โดยตรวจสอบว่า การประกอบกิจการตลาดดังกล่าวนั้น ดำนเนินการโดยถูกต้องตามระเบียบกฎหมายหรือไม่ และมีผู้ใดเกี่ยวข้องกับการดำเนินการในเรื่องนี้ โดยอาศัยอำนาจตามม.49 แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการของกรุงเทพมหานคร พ.ศ.2528 แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง

ประกอบด้วย 1.นายนิรันดร์ ประดิษฐกุล ดำรงตำแหน่งประธานกรรมการ 2.นายบรรลือ สุกใส ดำรงตำแหน่งกรรมการ 3.นายสมบูรณ์ ม่วงกล่ำ ดำรงตำแหน่งกรรมการ 4.นายอภิรัตน์ ศิวพรพิทักษ์ ดำรงตำแหน่งกรรมการ 5.นายเพ็ชร ภุมมา ดำรงตำแหน่งกรรมการ 6.นางสุรีทิพย์ ศรีนิล ดำรงตำแหน่งกรรมการและเลขานุการ ทั้งนี้ ให้คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงดำเนินการให้แล้วเสร็จ ภายวันที่ 28 ก.พ.2561 แล้วเสนอผลการตรวจสอบเพื่อพิจารณาต่อไป.