เปิดร่าง พ.ร.บ.อัยการฉบับใหม่ มีผลบังคับใช้แล้ว เลือกประธาน ก.อ.แบบใหม่ภายใน 21 มี.ค.62 ต้องเสร็จ ก.อ.ผู้ทรงคุณวุติประสงค์จะสมัครรับเลือกเป็นประธาน ก.อ. ต้องลาออกภายใน 6 ธ.ค.นี้ เพิ่มบทบัญญัติอัยการไม่น้อยกว่า 1 ใน 5 เข้าชื่อถอดถอนก.อ.ได้ 

    เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน นายธนกฤต วรธนัชชากุล  อัยการจังหวัดประจำสำนักงานอัยการสูงสุด เปิดเผยถึงพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการ ฉบับใหม่ (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2561 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการ พ.ศ.2553 ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วเมื่อวันที่ 21 พ.ย. 2561 ที่ผ่านมา มีสาระสำคัญดังนี้ 1.พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการฉบับใหม่ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 พ.ย.2561 เป็นต้นไป 2.อัยการสูงสุดไม่ได้เป็นประธานคณะกรรมการอัยการ (ก.อ.) อีกต่อไป ซึ่งแตกต่างจากเดิมที่อัยการสูงสุดเป็นประธาน ก.อ.โดยตำแหน่ง 
    โดยกำหนดให้ข้าราชการอัยการเป็นผู้เลือกประธาน ก.อ. จากผู้มีคุณสมบัติตามที่ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการฉบับใหม่ เพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญปี 2560 มาตรา 248 วรรค 3 ที่กำหนดว่าประธาน ก.อ.ต้องไม่เป็นพนักงานอัยการ ส่วนอัยการสูงสุดเป็นรองประธาน ก.อ. 
    3.กำหนดให้คณะกรรมการอัยการ มีจำนวน 15 คน เท่าเดิม ซึ่งประกอบไปด้วย ประธาน ก.อ. กรรมการอัยการโดยตำแหน่งจำนวน 6 คน คือ อัยการสูงสุด และรองอัยการสูงสุด ตามลำดับอาวุโส จำนวน 5 คน และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวน 8 คน
    4.กำหนดให้มีกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งไม่เป็นหรือเคยเป็นข้าราชการอัยการมาก่อน และเป็นผู้ทรงคุณวุฒิด้านการงบประมาณ ด้านการพัฒนาองค์กร หรือด้านการบริหารจัดการ ที่ได้รับเลือกจากข้าราชการอัยการ จำนวน 2 คน เพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญปี 2560 มาตรา 248 วรรค 3
    5.กำหนดให้กรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิที่เหลืออีกจำนวน 6 คน ข้าราชการอัยการเลือกมาจากข้าราชการอัยการชั้น 5 ขึ้นไป ซึ่งไม่ได้เป็นกรรมการอัยการโดยตำแหน่ง จำนวน 4 คน และเลือกมาจากข้าราชการอัยการบำนาญอีกจำนวน 2 คน
    6.จะต้องมีการเลือกประธาน ก.อ. และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิ ภายใน 120 วัน นับแต่วันที่ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการอัยการฉบับใหม่ใช้บังคับ ซึ่งก็คือต้องเลือกประธาน ก.อ. และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิ ภายในวันที่ 21 มี.ค.2562
    7.ในการเลือกประธาน ก.อ. ให้ ก.อ.พิจารณาจัดทำบัญชีรายชื่อบุคคลที่มาสมัคร หรือที่ ก.อ.เห็นสมควรเป็นประธาน ก.อ. ไม่น้อยกว่า 5 รายชื่อ เพื่อให้ข้าราชการอัยการเลือกจากรายชื่อดังกล่าว ส่วนการเลือกกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งไม่เป็นหรือเคยเป็นข้าราชการอัยการมาก่อน ให้ ก.อ.พิจารณาจัดทำบัญชีรายชื่อบุคคลที่มาสมัครหรือที่ ก.อ.เห็นสมควรเป็นกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวนไม่น้อยกว่า 3 เท่าของกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิ เพื่อให้ข้าราชการอัยการเลือกจากรายชื่อดังกล่าว
    8.คณะกรรมการอัยการซึ่งปฏิบัติหน้าที่อยู่ในปัจจุบันก่อนวันที่ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการฉบับใหม่ใช้บังคับ ยังคงสามารถปฏิบัติหน้าที่ต่อไปได้ จนกว่าจะมีประธาน ก.อ. และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งได้รับเลือกตาม พ.ร.บ.ฉบับใหม่
    9.ในการเลือกประธาน ก.อ. และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิครั้งแรกภายหลังจากที่ พ.ร.บ.ฉบับใหม่ใช้บังคับ กรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ในปัจจุบัน หากประสงค์จะสมัครรับเลือกเป็นประธาน ก.อ. หรือกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิ ต้องลาออกจากตำแหน่งกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ พ.ร.บ.ฉบับใหม่ใช้บังคับ ซึ่งก็คือต้องลาออกภายในวันที่ 6 ธ.ค.2561
    10.ในการเลือกประธาน ก.อ. และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิ ห้ามบุคคลใดกระทำการใดๆ ที่เป็นการหาเสียงเพื่อให้ข้าราชการอัยการลงคะแนนหรืองดเว้นลงคะแนน ทั้งนี้ ตามระเบียบที่ ก.อ.กำหนด และห้ามข้าราชการอัยการกระทำการใดๆ ที่มีลักษณะเป็นการหาเสียงดังกล่าว
    11.กำหนดให้การออกเสียงลงคะแนนเลือกประธาน ก.อ. และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิ จะต้องกระทำโดยวิธีลับ
    12.กำหนดให้ประธาน ก.อ. มีวาระการดำรงตำแหน่ง 2 ปี นับแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระการดำรงตำแหน่ง 2 ปี นับแต่วันที่อัยการสูงสุดประกาศรายชื่อผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิ และให้ดำรงตำแหน่งได้เพียงวาระเดียว
    13.กำหนดให้ข้าราชการอัยการจำนวนไม่น้อยกว่า 1 ใน 5 ของจำนวนข้าราชการอัยการทั้งหมด สามารถเข้าชื่อถอดถอนประธาน ก.อ. และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิออกจากตำแหน่ง รวมทั้งมีบทบัญญัติที่กำหนดเรื่องการลงมติถอดถอนไว้ ซึ่งใน พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการอัยการฉบับเดิมไม่ได้กำหนดเรื่องนี้ไว้
    14.ห้ามไม่ให้ข้าราชการอัยการเป็นกรรมการรัฐวิสาหกิจหรือกิจการอื่นของรัฐในทำนองเดียวกัน กรรมการ ผู้จัดการ ที่ปรึกษากฎหมาย หรือดำรงตำแหน่งอื่นใดในห้างหุ้นส่วนหรือบริษัท หรือกิจการอื่นใดที่มีลักษณะทำนองเดียวกับห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทที่มีวัตถุประสงค์มุ่งหาผลกำไรหรือรายได้มาแบ่งปันกัน หรือเป็นที่ปรึกษาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งอื่นในลักษณะเดียวกัน เพื่อให้สอดคล้องกับที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ปี 2560 มาตรา 248 วรรค 4
    15.กำหนดให้กรณีที่คณะกรรมการอัยการเหลือแต่เพียงกรรมการอัยการโดยตำแหน่ง ให้กรรมการอัยการโดยตำแหน่งเป็นองค์ประชุมและให้กระทำได้แต่เฉพาะเท่าที่จำเป็นไปพลางก่อน
    16.กำหนดให้กรณีที่ประธาน ก.อ. และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิครบกำหนดวาระ ให้ประธาน ก.อ. และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งพ้นจากตำแหน่งตามวาระ อยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่เท่าที่จำเป็นไปพลางก่อน จนกว่าประธาน ก.อ.และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งได้รับเลือกใหม่เข้ารับหน้าที่
    17.กำหนดให้การเลือกประธาน ก.อ. และกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิต้องกระทำภายใน 60 วันก่อนวันครบกำหนดวาระ หรือภายใน 60 วัน นับแต่วันที่มีเหตุต้องเลือก.