นักวิชาการ สวดยับ ไม่เห็นด้วยเปิดประมูล Duty free แบบผูกขาดเอกชนรายเดียว มองได้รายได้ต่ำกว่าสนามบินอื่นทั่วโลก แนะคลังช่วยด้วยเรื่องจ่ายโบนัสพนักงาน


นางเดือนเด่น นิคมบริรักษ์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ)เปิดเผยภายในวานเสวนา หัวข้อ “สุวรรณภูมิ สนามบิน 1 ใน 3 ของโลก…ฝัน หรือ เป็นได้จริง ?ว่า

การดำเนินธุรกิจของบริษัท ท่าอากาศยานไทย (จำกัด)มหาชน หรือทอท.นั้นค่อนข้างสบายคล้ายเสือนอนกินเพราะไม่มีคู่แข่งขันและยังได้รับอานิสงค์จากการท่องเที่ยว ดังนั้นจึงส่งผลกระทบต่อคุณภาพของสนามบิน เพราะถ้าเป็นธุรกิจแข่งขันคุณภาพบริการและรายได้จะไปด้วยกัน ดังนั้นรัฐบาลควรเปิดทางให้เอกชนรายอื่นเข้ามาบริหารสนามบินต่างๆภายในประเทศบ้าง


อย่างไรก็ตามทีดีอาร์ไอยังไม่เห็นด้วยกับการเปิดประมูล พื้นที่ปลอดภาษีอากร (Duty fee) ของสนามบินสุวรรณภูมิซึ่งจะเปิดประกวดราคาเพียงสัญญาเดียวเพราะมองว่าเป็นการผูกขาดเอกชนจนทำให้ทอท.ได้รับรายได้กลับมาต่ำกว่าความเป็นจริง โดยปัจจุบันสนามบินสุวรรณภูมิมีรายได้จากกิจการดังกล่าวคิดเป็นเพียง 17% ของรายได้ทั้งหมด ถือว่าต่ำเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยสนามบินทั่วโลกที่มีรายได้จากกิจการดังกล่าวราว 40%

 

อย่างไรก็ตามเชื่อว่าสนามบินสุวรรณภูมิจะสามารถก้าวไปสู่การเป็นสนามบินอันดับ 1 ใน 3 ของโลกได้ หากกระทรวงการคลังในฐานะผู้ถือหุ้นเอาจริงเอาจัง นอกจาก ทอท.ที่เป็นผู้รับผิดชอบโดยตรงแล้ว สำนักงานการบินพลเรือน (กพท.)ในฐานะหน่วยงานที่กำกับดูแล ทอท.ต้องมีส่วนรับผิดชอบด้วย


"ที่ต้องนำไปปรับปรุงต่อคือระบบการจ่ายโบนัส จำเป็นต้องผูกโยงกับการประเมินความพอใจของผู้ใช้สายการบินและผู้ใช้บริการจริง และเป็นผู้ที่มีความน่าเชื่อถือ ไม่ใช่การประเมินรัฐวิสาหกิจที่ไม่ได้สะท้อนปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างแท้จริง พร้อมทั้งสำนักงานการบินพลเรือนต้องออกหลักเกณฑ์ในการควบคุมราคาและการดำเนินงานต่าง ๆ ให้เป็นไปตามมาตรฐานถ้าสิ่งเหล่านี้ทำไม่ได้ สุวรรณภูมิที่จะได้ 1 ใน 3 ของโลกก็คงเป็นแค่ความฝัน” นางเดือนเด่น กล่าว


นายต่อตระกูล ยมนาค ผู้แทนโครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ (CoST) กล่าวว่า “จากที่ฟังข้อมูลโอกาสที่สุวรรณภูมิเป็น 1 ใน 3 ของโลกเป็นศูนย์ ถ้า 1 ใน 10 นับว่าเป็นบุญถ้ายังบริหารจัดการในลักษณะนี้อยู่”การสร้างเทอมินอล  จากข้อมูลต่าง ๆ แสดงให้เห็นว่าผลที่ออกมาไม่มีประโยชน์ส่วนรวม โดยมองว่า 1.4 แสนล้านบาทถือว่าไม่แพงเกินไปสำหรับการสร้างเทอมินอล แต่จะแพงมากหากทำไปแล้วเกิด “กลียุคในสนามบิน” ที่ผ่านมา ทอท. ไม่สามารถตอบคำถาม หรือให้ข้อมูลได้เลย ตัวเลขที่บอกว่า 30 ล้านมาจากไหนไม่รู้ มีพื้นที่พลาซ่าใหญ่โตมโหฬาร โดยเชื่อว่าจัดทำมาเพื่อขายของทำกำไรเท่านั้นโครงการนี้ทำให้คนไทยตื่นรู้ และสู้ในสิ่งที่จะทำให้สูญเสียผลประโยชน์ของประเทศชาติ เก็บข้อมูลต่าง ๆ มาเปิดเผยให้สังคมได้รับทราบ

โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ (CoST) สังเกตการณ์ในอย่างอิสระ และติดตามมาไปทุกเวที หากมีความผิดเกิดขึ้นจริง ผู้สังเกตการณ์จะเปิดเผยข้อมูลที่เป็นข้อเท็จจริงเพื่อแสดงความจริงต่อไป