แก้กันแล้วครับ....

            รัฐธรรมนูญไทยก็เหมือนแพะรับบาป

            การเมืองมีปัญหา เกิดความขัดแย้ง ประเทศจะฉิบหาย ก็โทษรัฐธรรมนูญไว้ก่อน

            ไม่เฉพาะรัฐธรรมนูญฉบับนี้ครับ

            ทุกฉบับถูกขึงพืดหมด

            บ้างสำเร็จ บ้างก็ไม่สำเร็จ

            ที่จริงก็ไม่แปลกอะไร รัฐธรรมนูญสามารถแก้ไขได้  เพียงแต่การแก้ไขเกือบทุกครั้งที่ผ่านมา ล้วนตอบสนองผลประโยชน์ทางการเมืองของนักการเมืองแทบทั้งสิ้น

            ลองไปถามชาวบ้านดู ตอนนี้อยากให้นักการเมืองทำอะไร

            จะมีสักกี่คนบอกว่า ให้นักการเมืองรีบๆ แก้รัฐธรรมนูญด่วน โควิดจะได้สูญพันธุ์ เศรษฐกิจ ปากท้องจะดีขึ้นทันตาเห็น

            ไม่มีหรอกครับ

            ประชาชนกำลังทุกข์อยู่กับโควิด ตั้งหน้าตั้งตาเมื่อไหร่จะได้ฉีดวัคซีน ฉีดแล้วจะได้กลับไปทำมาหากินกันเหมือนเดิม

            แต่เรื่องด่วนของนักการเมืองคือ แก้ไขรัฐธรรมนูญ

            แก้เพื่ออะไร?

            จำสภายุครัฐบาลยิ่งลักษณ์ได้มั้ยครับ แก้มาตรา ๑๙๐ ในรัฐธรรมนูญปี ๒๕๕๐ เพิ่มอำนาจรัฐบาล ทำหนังสือสัญญากับต่างประเทศโดยไม่ต้องเสนอ “กรอบการเจรจา”  ต่อรัฐสภาเพื่อขอความเห็นชอบก่อน

            หลับตานึกดูนะครับ....

            การเจรจาข้อตกลงความเข้าใจและความคืบหน้าเพื่อหุ้นส่วนข้ามแปซิฟิก (CPTPP) การเจรจาจัดทำความตกลงการค้าเสรี (FTA) ความตกลงเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ ความตกลงด้านสิ่งแวดล้อม ความตกลงด้านสิทธิมนุษยชน ฯลฯ ไม่ต้องผ่านสภาเลย

            หากวันนั้นรัฐบาลเพื่อไทยแก้ไขได้สำเร็จ

            แต่มันเป็นเรื่องอัปยศ ส.ส.พรรคเพื่อไทยบางคนโจมตีว่ารัฐบาลปัจจุบันให้ความเห็นชอบ CPTPP แล้ว ปล่อยข่าวกันในโซเชียล สร้างความเข้าใจผิด 

            ดักดานถึงขนาดบอกว่า CPTPP เป็นของ CP ก็มี

            ครั้งนั้นพรรคเพื่อไทยพยายามทำลายกระบวนการตรวจสอบถ่วงดุล การมีส่วนร่วม ระหว่างฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ

            รวมทั้งภาคประชาสังคม

            พระสยามเทวาธิราชคุ้มครองครับ ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยว่า กระบวนการและเนื้อหาในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ เข้าข่ายล้มล้างการปกครอง

            เป็นการกระทำเพื่อให้บุคคลหรือคณะบุคคล ได้อำนาจเพื่อการปกครองประเทศไม่เป็นไปตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด

            วันนี้พรรคเพื่อไทยเรียกตัวเองว่าฝ่ายประชาธิปไตย

            และเข้าสู่กระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญอีกคำรบ ร่วมกับพรรคการเมืองอื่นๆ เสนอร่างแก้ไขรวม ๑๓ ฉบับ  

            นอกจากระบบเลือกตั้ง ที่พรรคใหญ่ เพื่อไทย  พลังประชารัฐ ประชาธิปัตย์ เห็นตรงกัน ให้กลับไปใช้บัตร ๒  ใบเหมือนรัฐธรรมนูญปี ๒๕๔๐, ๒๕๕๐ แล้ว การเสนอแก้มาตรา ๑๔๔ และมาตรา ๑๘๕ ของพรรคพลังประชารัฐ  จะเป็นรอยด่างทางการเมือง

            ไม่ต่างจากที่พรรคเพื่อไทย เคยเสนอแก้ มาตรา ๑๙๐  ในอดีต

            "ไพบูลย์ นิติตะวัน" รับปากว่า การแก้ไขมาตรา ๑๔๔  ให้ตัดบทลงโทษ ส.ส.-ส.ว.และกรรมาธิการที่แทรกแซงการแปรญัตติงบประมาณไม่ว่าจะเป็นทางตรงหรือทางอ้อมนั้น  หากสภารับหลักการแก้ไขวาระ ๑ แล้ว การพิจารณาในชั้นกรรมาธิการ พรรคพลังประชารัฐจะเสนอแก้ไขมาตรา  ๑๔๔ ให้คงหลักการเข้มข้นรัฐธรรมนูญปี ๖๐ ไว้ตามเดิม  ให้สบายใจได้

            เช่นเดียวกับมาตรา ๑๘๕ เรื่องการยกเลิกการห้าม ส.ส.-ส.ว.เข้าไปแทรกแซง ก้าวก่ายการทำงานของข้าราชการ "ไพบูลย์ นิติตะวัน" ก็รับปากว่า "อนาคต" จะแก้กลับให้

            ที่จริงมีวิธีที่ง่ายกว่าเยอะ

            ถอนร่างออกไปก็จบ

            แต่ทำไมไม่ทำ?

            ก่อนนี้ ใครยกย่องว่ารัฐธรรมนูญ ๒๕๖๐ เป็นฉบับปราบโกง จะโดนสวนว่า เป็นฉบับสืบทอดอำนาจ คสช.ต่างหาก

            วันนี้หลายคนเริ่มเปลี่ยนความคิด เพราะเห็นแล้วว่า มีบทบัญญัติเพื่อป้องกันไม่ให้ ส.ส.ไปใช้อำนาจในการปล้นแผ่นดินจริง 

            และนักการเมืองพยายามจะเข้าไปแก้ไข

            ขนาดพรรคก้าวไกล ยังยอมรับ เขียนบทวิเคราะห์ยาวเฟื้อย เพื่อชี้ให้เห็นว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับพลังประชารัฐ เปิดช่องให้ ส.ส.-ส.ว.แทรกแซงการทำงานของข้าราชการ และการจัดสรรงบประมาณอย่างไร?

--------

            พรรคก้าวไกลจะชวนทุกท่านไปดูกัน ว่าร่างรัฐธรรมนูญมาตรา ๑๔๔ และมาตรา ๑๘๕ ในร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับพรรคพลังประชารัฐ จะทำให้ ส.ส. และ ส.ว.เข้าไปแทรกแซงงบประมาณได้ง่ายขึ้นอย่างไร

            ร่างไพบูลย์แก้อะไรในมาตรานี้? สิ่งที่ร่างของพรรคพลังประชารัฐทำ คือการนำบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ  ๒๕๕๐ มาใช้ ซึ่งสาระสำคัญก็คือ...

            ยกเลิกบทกำหนดโทษนักการเมือง ที่ให้พ้นจากตำแหน่งและถูกตัดสิทธิ์ ๑๐ ปี       

            ยกเลิกวรรค ๔-๖ ที่ว่าด้วยการตรวจสอบทั้งหมด

            เพิ่มข้อความขึ้นมาอีก ๑ วรรค ให้รัฐสภา, ศาลรัฐธรรมนูญ, ศาลยุติธรรม, องค์กรอิสระ สามารถขอแปรงบเพิ่มได้

            ยังๆๆ ไม่จบ แก้มาตรา ๑๘๕ ไม่ห้าม ส.ส.-ส.ว.แทรกแซงข้าราชการ งบประมาณ และโครงการของรัฐ

            สิ่งที่ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญของพรรคพลังประชารัฐจะแก้ ก็คือการตัดข้อห้ามใน (๑) แทรกแซงการปฏิบัติราชการ หรือทำงานในหน้าที่ของข้าราชการ, พนักงานรัฐวิสาหกิจ, พนักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (๒) ที่ห้ามแทรกแซงการทำงานของข้าราชการ และทำให้ตนมีส่วนในการใช้งบประมาณ คงไว้เฉพาะ (๓) เรื่องห้ามแทรกแซงการแต่งตั้งโยกย้าย

            พรรคก้าวไกลสรุปว่า การแก้รัฐธรรมนูญใน ๒ มาตราเฉพาะส่วนที่ว่าด้วยการกำหนดโทษของการเข้าไปแทรกแซงงบประมาณจึงแสดงให้เห็นเจตนาที่ไม่บริสุทธิ์ของการแก้รัฐธรรมนูญของพรรคพลังประชารัฐ ที่เป็นการแก้เพื่อตนเองและพรรคพวก ไม่ใช่แก้เพื่อเพิ่มอำนาจประชาชน

            เราคงต้องจับตากันว่าพรรคการเมืองฝ่ายค้านที่บอกกับประชาชนว่าต่อต้านระบอบ คสช.อย่างเต็มที่ และ ส.ว.ที่ชอบอ้างนักอ้างหนาว่าเข้ามาเพื่อปราบโกง พอเจอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่เปิดทางให้เกิดการ "โกง" อย่างเปิดหน้าขนาดนี้ สุดท้ายจะลงมติว่าอย่างไร

--------

            ครับ....เห็นด้วยกับพรรคก้าวไกล

            แต่ก็น่าเสียดายพรรคก้าวไกลเพิ่งจะรู้ว่า....

            รัฐธรรมนูญ ๒๕๖๐ คือรัฐธรรมนูญฉบับปราบโกง.