เผยเบื้องหลังเรื่องวุ่นๆของผู้มีอำนาจที่ไม่เกี่ยวกับประชาชนโดยตรง หลังเกิดข้อถกเถียงเรื่องอำนาจการแต่งตั้งปลัดกระทรวงต่างๆว่าจริงๆแล้ว เป็นของรัฐมนตรีโดยแท้หรือ ต้องผ่านการเสนอชื่อจากปลัดกระทรวงคนปัจจุบันก่อน ถึงจะนำเสนอครม. แต่งตั้งได้
โดยเฉพาะแนวทางปฏิบัติที่ฝ่ายการเมืองยึดตามมาตรา 57 (1) พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน ขณะที่รัฐราชการยึดแนวทางตามว. 22 หนังสือเวียนของ ก.พ. เรื่องแนวปฏิบัติแต่งตั้งข้าราชการ ที่มีขั้นตอนมากหมาย แถมบางกระทรวงยังดึงคนนอก ที่ไม่เกี่ยวข้องเข้ามาร่วมพิจารณาแต่งตั้งปลัดกระทรวงคนใหม่
ประเด็นนี้มายุติเมื่อวันที่ 6 ส.ค. ที่ผ่านมา หลัง “อนุทิน ชาญวีรกูล“ รองนายกฯ และ รมว.มหาดไทย ใช้อำนาจมาตรา 57 แต่งตั้ง นายอรรษิษฐ์ สัมพันธรัตน์ อธิบดีกรมการปกครอง เป็นปลัดกระทรวงมหาดไทยคนใหม่ ที่ครม.มีมติเมื่อ 6 ส.ค. โดยไม่รอขั้นตอนตาม ว. 22 “เพราะยึดหลักกฎหมายระดับพ.ร.บ. ที่ใหญ่กว่าแนวทางปฏิบัติของกพ.”
โดยเนื้อหาของมาตรา 57 (1) มีใจความว่า การบรรจุและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูงตำแหน่งหัวหน้าส่วนราชการระดับกระทรวง หัวหน้าส่วนราชการระดับกรมที่อยู่ในบังคับบัญชาหรือรับผิดชอบการปฏิบัติราชการ ขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรีหรือต่อรัฐมนตรี แล้วแต่กรณี ให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัดนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติ เมื่อได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีแล้ว ให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัดเป็นผู้สั่งบรรจุ และให้นายกรัฐมนตรีนำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ แต่งตั้ง
นอกจากนี้ มท. 1 ยังเสนอ “เศรษฐา ทวีสิน” นายกฯ กำหนดแนวทางการแต่งตั้งปลัดกระทรวงให้ชัดเจน ทำให้นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกฯ และรมว.พลังงาน กล่าวเสริมว่า กระทรวงตนก็มีปัญหาเหมือนกัน หากไม่แก้ปัญหาต่อไปจะทำงานลำบาก
ซึ่งนายกฯ ก็ทุบโต๊ะเห็นด้วย เพราะหากมิเช่นนั้นฝ่ายการเมืองจะตั้งใครเป็นปลัดกระทรววงไม่ได้เลยเพราะต้องขอความยินยอมจากรัฐราชการเสียก่อน
นายกฯจึงมีคำบัญชาให้ “วิษณุ เครืองาม” ที่ปรึกษาของนายกฯ ไปจัดการวางแนวทางปฏิบัติ
ล่าสุด “เนติบริกร” ได้บอกแนวทางเรื่องดังกล่าวว่า “อำนาจตั้งปลัดกระทรวงเป็นอำนาจของรัฐมนตรีโดยเด็ดขาด ส่วนการแต่งตั้งอธิบดีเป็นอำนาจของปลัดกระทรวง”
หลังจากนี้รัฐมนตรีคงเบาใจได้ เมื่อต้องเจอปลัดกระทรวงสายแข็ง
ช่างสงสัย
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
อายุไม่ถึงไปนิดเดียว
ต้นปีหน้าจะมีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด หรือนายก อบจ.ทั่วประเทศ หลายสนามสู้กันดุเดือด มีการเมืองระดับชาติเข้าไปผสมโรง
“ผ้าไทยใส่ให้สนุก”
เมื่อเร็วๆนี้ “มท.หนู” อนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.มหาดไทย (มท.1) ถือโอกาสพานายกฯอิ๊งค์“ “แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ชมนิทรรศการและการจัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์จากกลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP ที่เข้าร่วมโครงการ “ผ้าไทยใส่ให้สนุก” ที่ทำเนียบรัฐบาล
หลอกแล้ว หลอกอีก หลอนต่อ
ควันหลงเวที “ทักษิณ ชินวัตร” เทวดาชั้น14 เดินทางไปจังหวัดอุดรธานี ที่บอกว่าไปช่วย “ศราวุธ เพชรพนมพร”ผู้สมัครนายกอบจ.อุดรฯ ของพรรค หาเสียงดูเหมือนเป็นเพียงแค่ข้ออ้าง
“ต๋อม เวอร์ชันดุ”
ช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา การหาเสียงเลือกตั้งนายก อบจ.อุดรธานีของเหล่าผู้ช่วยหาเสียง ดุเดือด แบบที่ไม่มีใครยอมใคร ทั้งพรรคเพื่อไทย และพรรคประชาชน และเมื่อวันที่ 16-17 พ.ย.ที่ผ่านมา พรรคประชาชน นำโดย “ชัยธวัช ตุลาธน” ผู้ช่วยหาเสียง ได้เดินหน้าจัดเต็มขึ้นเวทีปราศรัยกันอย่างดุเดือด
โชว์ลีลารำวง
เมื่อสวมหมวกหลายใบ ภารกิจของ “สส.มุ่ง” อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สส.ราชบุรี เขต 4 พรรครวมไทยสร้างชาติ (รทสช.) ก็จะเยอะหน่อย ไม่ว่าจะในฐานะสส. ที่ขาดไม่ได้ต้องร่วมทุกกิจกรรมในพื้นที่ ทั้งงานกฐิน
ไม่มีเกาะ ไม่มีเขา
เป็นเรื่้องที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ในรัฐบาลชุดนี้กับประเด็นร้อนๆ ที่ดินเขากระโดง อ.เมืองฯ จ.บุรีรัมย์ ที่การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เปิดศึกกับกรมที่ดิน