ทำไมอยู่มาถึง ๘ ปี

ในทางประวัติศาสตร์ เวลาเราบันทึกรายละเอียดว่าการดำรงตำแหน่งนายกต้องนับต่อเนื่องกัน มิฉะนั้นเราต้องแยกแยะเยอะ

ลุงตู่เป็นนายกตอนรัฐประหารเป็นคสช.จากปี ๒๕๕๗-๒๕๖๒

ต่อมาเมื่อมีการเลือกตั้งปี ๒๕๖๒ จึงดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอีกครั้งจนถึงปัจจุบัน

ประวัติศาสตร์ต้องมองความต่อเนื่องเหมือนกรณีจอมพลถนอม กิตติขจร ท่านผู้รู้นับอย่างไรงงตาย

ผมไม่ใช่นักกฎหมายขอบอก ๕๕๕๕ แต่ก็งงๆกับการตีความเจตนารมณ์

ในที่สุดไม่ควรคิดให้ปวดหัวรอศาลรัฐธรรมนูญตีความ

แต่ลุงตู่จะเป็นนายกรัฐมนตรีต่อเนื่องครบ ๘ ปี ก็เดือนสิงหาคม ๒๕๖๕ นี้ครับ อันนี้คือเรื่องจริงในทางประวัติศาสตร์...

พูดถึงประวัติศาสตร์การดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของไทยในอดีต บุคคลที่อยู่ในตำแหน่งยาวนาน มักถูกมองว่าจอมเผด็จการ

ซึ่งมันก็เป็นตามนั้น แต่ใช่ว่าจะเป็นทุกคน

จอมพล แปลก พิบูลสงคราม  อยู่ในตำแหน่ง ๘ สมัย  เป็นระยะเวลายาวนานกว่า ๑๕ ปี

จอมพล ป. หนึ่งในสมาชิกคณะราษฎร ก่อการเปลี่ยนแปลงการปกครอง ปี ๒๔๗๕  ได้ชื่อว่าเป็นจอมเผด็จการที่อยูในตำแหน่งนายกรัฐมนตรียาวนานที่สุด

ก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งทั้งในฐานะนายกรัฐมนตรีจากการรัฐประหาร และจากการเลือกตั้ง

จอมพลถนอม กิตติขจร เป็นจอมเผด็จการอีกคนที่อยู่ในตำแหน่งยาวนานถึง ๑๐ ปีครึ่ง

จอมเผด็จทหารรายนี้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ด้วยการทำรัฐประหาร

แต่วันที่ ๗ มีนาคม ปี ๒๕๑๒  จอมพลถนอม ได้เป็นนายกรัฐมนตรีจาก มติของสภาผู้แทนราษฎรไทย กับเขาเหมือนกัน

จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ อีกหนึ่งในเผด็จการทหารเบ็ตเสร็จ อยู่ในตำแหน่เกือบ ๕ ปี สร้างตำนานความเป็นเผด็จการเอาไว้มากมาย

ทั้งจอมพลป. จอมพลถนอม จอมพลสฤษดิ์ ต่างถูกจารึกในประวัติศาสตร์การเมืองไทยว่า เป็นจอมเผด็จการที่ทำลายประชาธิปไตยลงไปอย่างย่อยยับ

คนรุ่นหลังรู้จักทั้ง ๓ คนนี้ ในฐานะบุคคลที่ไม่ควรเอาเยี่ยงอย่าง

ในอดีต จอมเผด็จการอย่าง จอมพลป. และจอมพลสฤษดิ์  อยู่ในอำนาจได้อย่างยาวนาน ไม่ใช่เรื่องแปลกนัก เพราะขบวนการประชาธิปไตยภาคประชาชนยังไม่แข็งแรง

การต่อสู่ทางการเมืองแทบทั้งหมดเป็นเรื่องของชนชั้นนำต่างขั้ว ในคณะราษฎรเองก็มีการเปิดศึกช่วงชิงอำนาจกันเอง กว่า ๒ ทศวรรษ

ถัดมาในยุคจอมพลถนอม ขบวนการนักศึกษาประชาชนมีความเข้มแข็งขึ้น แต่กว่าจะล้มเผด็จการลงได้ ใช้เวลานับสิบปี

การใช้เวลาต่อสู้ยาวนานเช่นนั้นเป็นเรื่องเข้าใจได้ เพราะขบวนการนักศึกษาประชาชนเริ่มจะงอกงาม อีกทั้งยังไม่มีอินเตอร์เน็ต ไม่มีโทรศัพท์มือถือ ไม่มีสื่อสังคมออนไลน์ การต่อสู้กับผู้นำเผด็จการจึงเป็นไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป รอจนสถานการณ์สุกงอม

ทุกอย่างก็ระเบิดออกมา

เผด็จการทหารถูกโค่นไป

แต่ความเข้าใจทางการเมืองในช่วงหลังเริ่มผิดเพี้ยนไป

ยุคสมัยที่เต็มไปด้วยโซเชียล สื่อสังคมออนไลน์ ใครนึกอยากจะสร้างข้อมูลเท็จก็สร้างขึ้นมาเพื่อเผยแพร่ และมีคนพร้อมที่จะเชื่อมากมาย

พลเอกเปรม ติณสูลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นนายทหารอีกคนที่อยู่ในตำแหน่งยาวนานกว่า ๘ ปี

คนรุ่นใหม่ยุค ๕ จี รวม "ป๋าเปรม" เข้าไปอยู่ในกลุ่ม จอมพลป. จอมพลถนอม จอมพลสฤษดิ์  โจมตีว่าเป็นหนึ่งในเผด็จการทหาร

ลืมข้อเท็จจริงไปว่า ๓ สมัย กว่า ๘ ปีในตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของ ป๋าเปรม นั้น มาจากมติของสภาผู้แทนราษฎร ทั้งสิ้น

ก่อนจะขึ้นปีที่ ๙ "ป๋าเปรม" บอกว่า "ผมพอแล้ว"

ต่างกับ "ทักษิณ ชินวัตร" อยู่ในตำแหน่ง กว่า ๕ ปี  มาจากการเลือกตั้งทั้ง ๒ สมัย  แต่กลับสร้างประวัติศาสตร์ที่ต่างออกไป

ใช้การเลือกตั้ง และประชาธิปไตยบังหน้าในการสร้างเผด็จการรัฐสภาขึ้นมา

"ทักษิณ" ไม่รู้จักพอ พยายามที่จะอยู่ในตำแหน่งนายกรัฐมนตรียาวนานที่สุด ด้วยการซื้อพรรคการเมือง ยุบรวมกับพรรคไทยรักไทยอย่างที่อ้างอิงถึงวานนี้

เผด็จการรัฐสภาไม่อาจอยู่ได้นาน ถูกประชาชนขับไล่ และจบด้วยรัฐประหาร ซึ่งไม่ควรจะเกิดขึ้น

ประวัติศาสตร์การเมืองไทย เรามีทั้งเผด็จการทหาร และเผด็จการรัฐสภา ที่พยายามอยู่ในตำแหน่งให้ยาวนานที่สุด แต่สุดท้ายงานเลี้ยงต้องเลิกรา

บางคนไปตายต่างประเทศ บางคนกลับประเทศไม่ได้

มาถึงพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา กำลังตกเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักเรื่องวาระการดำรงตำแหน่ง ๒ วาระ ๘ ปี ห้ามเกินนั้น ซึ่งเป็นไปตามที่รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๕๘ วรรคสี่ ที่บัญญัติว่า

"นายกรัฐมนตรีจะดำรงตำแหน่งรวมกันแล้วเกินแปดปีมิได้ ทั้งนี้ ไม่ว่าจะเป็นการดำรงตำแหน่งติดต่อกันหรือไม่ แต่มิให้นับรวมระยะเวลาในระหว่างที่อยู่ปฏิบัติหน้าที่ต่อไปหลังพ้นจากตำแหน่ง"

ขณะที่ถกเถียงกันว่า พล.อ.ประยุทธ์ ดำรงตำแหน่งครบวาระ ๘ ปี เมื่อไหร่            

อีกประเด็นที่สอดแทรกมาคือ พล.อ.ประยุทธ์ อยู่ในตำแหน่งมา ๘ ปีแล้วหรือ?

มันเป็นไปได้อย่างไรในเมื่อมี นักการเมือง นักศึกษา ประชาชน พากันโจมตีว่า พล.อ.ประยุทธ์ คือจอมเผด็จการไม่ต่างไปจาก  จอมพลป. จอมพลถนอม จอมพลสฤษดิ์ 

ขณะที่จอมเผด็จการทหารยุคใหม่อย่าง พล.อ.สุจิดา คราประยูร อยู่ในตำแหน่งได้เพียง ๔๗ วันเท่านั้น

ทำไมเผด็จการอย่างประยุทธ์ กับ สุจินดา ถึงได้ต่างกันสุดขั้วขนาดนั้น

ยิ่งไปกว่านั้นการชุมนุมประท้วง เผด็จการสุจินดา เริ่มต้นโดยม็อบมือถือ เป็นยุคเริ่มต้นการใช้โทรศัพท์มือถือ

รุ่นกระติกน้ำ คุณสมบัติ โทรเข้าโทรออก เท่านั้น

การสื่อสารรูปแบบใหม่ชักนำคนชั้นกลางชุมนุมไล่เผด็จการสุจินดา สำเร็จภายใน ๔๗ วันเท่านั้น

ซึ่งต้องแลกกับความสูยเสียของประชาชน จากเหตุการณ์พฤษภาทมิฬ

ทำไมประยุทธ์ถึงอยู่มาได้ถึง ๘ ปี

อยู่ในยุคสมาร์ทโฟน  สื่อสังคมออนไลน์ที่แข็งแรงและกว้างขวาง ข้อมูลข่าวสารที่ฉับไว เข้าถึงทุกคนได้ในชั่วพริบตาเดียว

หากสื่อสารว่า ประยุทธ์ ชั่วร้าย  คนเป็นแสนเป็นล้านสามารถรับรู้ได้ในเสี้ยววินาที

แต่ทำไม ประยุทธ์ ถึงอยู่มาแล้ว ๘ ปี มันเกิดอะไรขึ้น?

ทำไมเผด็จการครองอำนาจได้อย่างยาวนานในโลกสมัยใหม่ได้

พล.อ.สุจิดา คราประยูร อยู่ในตำแหน่งได้เพียง ๔๗ วัน เพราะนักศึกษาประชาชน มีความเห็นเป็นเอกฉันท์ว่า นั่นคือเผด็จการที่ต้องการสืบทอดอำนาจ

ผู้คนในสังคมมีความเห็นไปในทิศทางเดียวกัน

แต่วันนี้เหมือนวันนั้นหรือไม่?

รัฐบาลประยุทธ์ไม่ได้มาจากกอไผ่ 

แต่เกิดเพราะ ประชาชน ขั้วหนึ่งทนไม่ได้กับระบอบทักษิณ ที่โกงกินประเทศ

ประยุทธ์ อยู่มาได้ ๘ ปี เพราะประชาชนมีความเห็นแตกต่างเป็น ๒ ขั้ว

บวกกับทหารเรียนรู้ที่จะอยู่ในการเมือง ขณะที่การเมืองไม่เคยปรับตัวเอง  ถึงขั้นที่ว่านั่งร้านระบอบทักษิณ ระบอบโคตรโกง เรียกตัวเองว่าฝ่ายประชาธิปไตย

ครับ...วันนี้ "ลุงตู่" สร้างตำนานอีกหนึ่งหน้าแล้ว

นายกรัฐมนตรี ๘ ปี.