เอกชนโวย"ศาลเตี้ย"ศุลกากร ตั้งสินบนเปิดช่องจับแหลก ซัดกระพือขึ้นภาษีแห่กักตุน

  กกร.ยำใหญ่กฎหมายศุลกากรเปิดช่องตั้ง  "ศาลเตี้ย"  เอกชนแฉตั้งสินบนนำจับตัวป่วน  ล่อใจเจ้าหน้าที่จับแหลก  หวังกินรวบรางวัลตอบแทน  55%  ของค่าปรับ  แถมไม่ต้องเสียภาษีเงินได้  จี้แก้ไขด่วน  อัดยับรัฐกระพือขึ้นภาษีสรรพสามิต  เข้าทางพ่อค้ากักตุนเหล้า-บุหรี่  ลามกระทบคนซื้อ

     นายประดิษฐ์  ภัทรประสิทธิ์  รมช.คลัง  กล่าวภายหลังเป็นประธานเปิดงานสัมมนา  "แก้ไขกฎหมายศุลกากรและสรรพสามิต   เพื่อใคร?"  จัดโดยคณะกรรมการร่วมภาคเอกชน  3  สถาบัน  (กกร.)  ว่า  ภาคเอกชนได้เสนอให้มีการพิจารณาแก้ไขเกี่ยวกับเรื่องสินบนและรางวัลนำจับที่เป็นอุปสรรคในการดำเนินธุรกิจ  โดยเอกชนมองว่ายังมีช่องโหว่จนทำให้เจ้าหน้าที่กรมศุลกากรอาจจะใช้เป็นช่องทางในการดำเนินการที่ไม่ถูกต้อง  จนเกิดลักษณะที่เรียกว่า  "ศาลเตี้ย"  ซึ่งได้รับว่าจะนำไปพิจารณา  แต่ต้องให้ฝ่ายกฎหมายไปดูก่อน

     นายกิตติพงษ์  อุรพีพัฒนพงศ์  ผู้แทนสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย  กล่าวว่า  ประเด็นเรื่องสินบนนำจับและเงินรางวัลที่แบ่งให้กับเจ้าหน้าที่กรมศุลกากร  ถือเป็นเรื่องใหญ่มาก  เป็นเผือกร้อน  แต่พบว่าในร่าง  พ.ร.บ.ศุลกากร  พ.ศ...  ที่อยู่ระหว่างการปรับปรุง  พบว่าไม่ได้มีการแก้ไขปัญหาในเรื่องเกี่ยวกับสินบนนำจับและรางวัลนำจับเลย  ดังนั้น  กกร.จึงได้มีข้อเสนอให้มีการแก้ไขในเรื่องนี้

     นายกิตติพงษ์  กล่าวว่า  สินบนนำจับที่กำหนดในปัจจุบันเป็นปัญหาต่อการค้าการลงทุนของประเทศ  เพราะอาจถูกใช้เป็นช่องทางการเรียกรับผลประโยชน์ของเจ้าหน้าที่โดยชอบด้วยกฎหมาย  เนื่องจากส่วนแบ่งที่เจ้าหน้าที่จะได้รับมีสัดส่วนสูงมาก

     โดยจะมีการจ่ายสินบนนำจับให้แก่ผู้แจ้งความนำจับ  30%  ของเงินค่าปรับ  และรางวัลนำจับให้แก่เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องอีก  25%  รวมเป็น  55%  ส่วนกรณีไม่มีผู้แจ้งความนำจับ  จะจ่ายรางวัล  30%  ประเด็น  คือ  สินบนนำจับจะจ่ายให้ผู้แจ้งความนำจับ  ซึ่งก็เป็นเจ้าที่ที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องในการจับกุม  ส่วนรางวัลนำจับ  จะจ่ายให้กับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมด  และที่น่าสังเกตคือ  ต้องมีการตรวจปล่อยของที่นำเข้าก่อน  แล้วจึงจับกุมจึงจะได้รางวัล  และการแบ่งรางวัลนั้น  รางวัล  1  ใน  3  จะเป็นของผู้จับกุม  และรางวัล  2  ใน  3  แบ่งให้เจ้าหน้าที่ตามสัดส่วน

     "ยกตัวอย่างกรณีการนำเข้าเหล็กซิลิคอน  ถ้าผู้นำเข้าทุกรายยอมเสียค่าปรับ  จะเป็นเงินทั้งสิ้น  3,000  ล้านบาท  กฎหมายบอกว่า  เงินสินบนนำจับทั้งหมด  55%  จะเท่ากับ  1,650  ล้านบาท  จะตกเป็นของเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง  และเงินดังกล่าวไม่ต้องเสียภาษีเงินได้ด้วย  ใหญ่กว่าประมวลรัษฎากรอีก  อีกทั้งบริษัทผู้นำเข้าสามารถนำเบี้ยปรับเงินเพิ่มของกรมศุลกากรมาตัดเป็นค่าใช้จ่ายได้   คือหากบริษัทเสียภาษี  30%  บริษัทก็นำเงิน  3,000  ล้านบาท  ดังกล่าวมาหักภาษีได้  900  ล้านบาท  จึงเหลือเงินเข้ารัฐเพียง  450  ล้านบาท  หรือแค่ 15%  เท่านั้น"  นายกิตติพงษ์กล่าว

     นายจรณชัย  ศัลยพงษ์  ประธานคณะอนุกรรมการภาษีสรรพสามิต  สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย   กล่าวว่า  ที่ผ่านมาการปรับภาษีสรรพสามิต  โดยเฉพาะภาษีสุรา  และภาษียาสูบ  พบว่าในช่วง  7  วันก่อนปรับ  ซึ่งรัฐบาลมีการออกข่าวล่วงหน้า  ได้ส่งผลกระทบเป็นอย่างมาก  ทำให้เกิดการกักตุนสินค้า  การปลอมแปลง  และลักลอบนำเข้าสินค้าจำนวนมาก

     ทั้งนี้  ภาคเอกชนเห็นว่าควรทบทวน  ปฏิรูปการเพิ่มฐาน  และอัตราภาษีสรรพสามิตที่ปัจจุบันจะเป็นการปรับขึ้นแบบก้าวกระโดด  จนส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการ  รวมถึงผู้บริโภค.